Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики».  Замечания и предложения по данному проекту просим направлять по электронному адресу:  jjakypov@mert.kg или по телефону — 662082.

        Справка-обоснование.

Предлагаемый проект Закона КР «О внесении изменений и дополнения в Налоговый кодекс КР»  разработан в целях четкого разграничения определения «штраф» как вида неустойки (штрафных санкций, пени) от хозяйственных договоров между юридическими и физическими лицами в отличии «штрафа» как вида наказания, предусмотренного Уголовным кодексом и Кодексом об административной ответственности, взыскиваемого в пользу государства за совершение преступлений и правонарушений.

Согласно статьи 320 Гражданского кодекса КР, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма или иная установленная в договоре имущественная ценность, которую должник обязан уплатить или передать кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 30 Кодекса об административной ответственности штраф есть денежное взыскание в доход государства, налагаемое судом (судьей), уполномоченным органом (должностным лицом) на лицо, виновное в совершении административного правонарушения.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 21 Налогового кодекса КР дополненного Законом Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в НК КР» от 27 июля 2009 года № 255 предусматривается, что получение возмещения морального вреда включается в понятие экономической деятельности в соответствии с пунктом 10 статьи 165 НК КР относится к совокупному годовому доходу, а следовательно является объектом налогообложения.

Учитывая предложения отдела правовой политики Администрации Президента Кыргызской Республики о том, что возмещение морального вреда служит исключительно для защиты личных неимущественных прав за причиненные физические или нравственные страдания, по этой причине неэтично со стороны государства пополнять бюджет за счет страданий граждан и во избежание различного толкования вносится изменения и дополнение в Налоговый кодекс Кыргызской Республики.

 Министр                                                                                                                   Ж. Байгуттиев

Источник: www.mert.kg