Коалиция большинства Жогорку Кенеша «Ырыс алды-ынтымак» 25 января 2013 года на своем заседании одобрила отчет Государственной комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани» норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения, созданной постановлением правительства №465 от 3 июля 2012 года.

В ближайшее время данный отчет будет рассмотрен на заседании парламентской коалиции меньшинства, а затем на пленарном заседании Жогорку Кенеша.

История вопроса:

Как сказал, вчера 24 января 2013 года, на заседании правительства премьер-министр Кыргызстана Жанторо Сатыбалдиев, правительство создало рабочую группу по исполнению рекомендаций Государственной комиссии по Кумтору.

Он предложил в постановление правительства по Кумтору дополнительно внести в пункт, где Государственная комиссия рекомендует принять меры в отношении тех лиц, которые причастны к подписанию невыгодных для КР соглашений.

Премьер-министр сказал, что необходимо включить уточнение для рекомендаций не только Генеральной прокуратуре, но и ГКНБ. «Также нужно привлечь к ответственности не только тех, кто подписывал соглашение от 2003-2004 годов, но и тех, кто давал заключения по данным соглашениям. Наша цель, цель правительства — это не национализация, это решение вопросов. Мы надеемся на понимание со стороны представителей компании», — сказал он.

Госкомиссия по Кумтору решила, что правительство должно провести переговоры с Centerra Gold Inc. о пересмотре соглашения 2009 года. Об этом стало известно 25 декабря на итоговом заседании Государственной комиссии по проверке ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани».

Члены комиссии представили рекомендации для Centerra Gold Inc. Также в ходе заседания стало известно, что общая сумма ущерба за нарушения норм экологии с начала проекта Кумтор составила 6,7 млрд сомов.

Госкомиссия по Кумтору состоит из 3 составов рабочих групп: по проведению экологической и горно-технической экспертизы, по проведению юридической экспертизы соглашений, по проведению социально-экономической экспертизы коммерческих и прочих условий реализации проекта «Кумтор».

Комиссия была образована 27 июня 2012 года решением Жогорку Кенеша.

По итогам своей работы Госкомиссия рекомендует компании «Центерра» ряд моментов:

— образовать новую управляющую компанию — слияние «Кумтор Голд компании» и «Кумтор Оперейтинг Компани».

— увеличить представительство кыргызской стороны в совете директоров пропорционально доли акций в «Центерре» — до 4 человек из 12.

— пересмотреть состав органов управления «Кумтор Голд компании», а в дальнейшем в единой управляющей компании, чтобы в течение 2013-2014 годов вице-президентом были избраны граждане КР, главой исполнительного органа после 2015 года должен быть гражданин КР.

— увеличить представительство КР на руководящих должностях и в исполнительном органе компании «Центерра».

— пересмотреть ежегодную фиксированную плату в размере $310 тыс. за загрязнение окружающей среды в сторону увеличения с пересчетом фактической платы согласно нормам законодательства КР;

— отменить обязательства правительства КР, отраженные в соглашении о новых условиях. Предусмотреть обязанность «Кумтор Голд Компани» выполнить все работы по рекультивации объекта после завершения работ на руднике Кумтор;

— предусмотреть обязанность «Кумтор Голд Компани» разработать технический проект рекультивации объектов, на основании техпроекта определить объем финансовых средств Фонда рекультивации для объектов проекта Кумтор;

— изменить налоговый режим проекта Кумтор, то есть перейти на налогообложение согласно законодательству КР;

— предусмотреть уплату всех платежей, сборов, отчислений согласно действующему законодательству КР;

— расторгнуть пересмотренный концессионный договор от 6 июня 2009 года с переходом на лицензионное соглашение.

Госкомиссия рекомендовала Генпрокуратуре:

1. Дать правовую оценку и установить меру ответственности лиц, виновных в нарушении норм законодательства КР при реализации проекта Кумтор и допустивших нанесение ущерба интересам КР: А.Акаева, К.Бакиева, Т.Чынгышева, Д.Сарыгулова, Б.Силаева, К.Кудайбергенова, А.Жакыпова, Н.Танаева, И.Чудинова, Д.Усенова, А.Елисеева, М.Бакиева, К.Курманалиева, а также других причастных должностных лиц.

2. Дать правовую оценку и установить меру ответственности лиц, замешанных в подозрительных выплатах $4 млн и $11 млн.

Госкомиссии отметила, что последствием вышеприведенных действий, в случае несогласия с условиями, выдвинутыми правительством КР, может быть инициирование «Центеррой», «Кумтор Голд компани», «Кумтор Оперейтинг Компани» арбитражного разбирательства в соответствии со статьей 11 пересмотренного инвестиционного соглашения 2009 года против правительства КР.

Также, согласно данному соглашению, любая из сторон может прибегнуть к арбитражному разбирательству, уведомив другую сторону о намерении начать арбитражный процесс. С момента инициирования арбитражного разбирательства по иску «Центерры», «Кумтор Голд компани», «Кумтор Оперейтинг Компани» могут быть следующие последствия:

— остановка производства на месторождении Кумтор;

— сокращение доходной части бюджета за счет непоступления налогов от деятельности проекта Кумтор;

— ухудшение отношений с международными финансовыми организациями, особенно с теми, которые участвовали в софинансировании проекта Кумтор (Всемирный банк, ЕБРР).

В случае, если международный арбитр вынесет решение в пользу правительства КР, то оно вправе потребовать возмещения нанесенного ущерба и объявить конкурс на предоставление концессии с целью привлечения новых инвесторов.

В случае вынесения международным арбитром решения в пользу «Центерры», «Кумтор Голд компани», «Кумтор Оперейтинг Компани» могут наступить следующие негативные последствия:

— выплата компенсаций «Центерре»;

— дальнейшее ухудшение экологической ситуации на месторождении Кумтор, в том числе вследствие недостаточности средств в рекультивационном фонде на проведение необходимых мероприятий.

Члены госкомиссии отметили, что у кыргызской стороны имеется возможность в ответ действиям «Центерры» инициировать арбитражное разбирательство против компании «Камеко» по поводу преднамеренного завышения активов месторождений Бороо, Гацуурт с целью занижения доли кыргызской стороны в компании «Центерра». В случае принятия решения в пользу кыргызской стороны в международном арбитраже возможно возмещение вышеперчисленных возможных убытков за счет компенсаций от компании «Камеко».

На заседании стало известно, что помимо арбитражного разбирательства против компании «Камеко» кыргызская сторона вправе подать иск против менеджеров компаний «Центерра» и «Камеко», которые были вовлечены в сделки подкупа.

Также кыргызская сторона, как акционер, вправе подать жалобу против менеджеров компаний «Центерра» и «Камеко» в орган Фондовой биржи Торонто-Комиссии Онтарио по ЦБ и управление по ЦБ Нью-Йорка за скрытие кардинальной информации и введение в заблуждение и обман инвесторов и акционеров.

http://www.tazabek.kg/news:345081/