![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Процесс проведения экспертиз в Кыргызстане непрозрачен и не регламентирован, поставлен на поток. Об этом в своем докладе рассказал член совета Ассоциации горнопромышленников Гани Асаналиев.
По его словам, действующее законодательство предусматривает проведение 3 экспертиз при подготовке геологических и горных проектов: на соответствие требованиям по охране недр, промышленной безопасности и экологическим требованиям. Данные экспертизы проводятся разными ведомствами, но процесс проведения экспертиз непрозрачен, что создает условия для коррупционных рисков. Также в нормах по проведению экспертиз отсутствуют четкие сроки, а некоторые экспертизы носят формальный характер и не способствуют обеспечению промышленной и экологической безопасности.
«На наш взгляд, одним из определяющих факторов качества экспертизы геологических и горных проектов, учитывая мировой опыт, является независимость экспертов, означающая исключение конфликта интересов, какого-либо давления на экспертов при подготовке экспертного заключения», — сказал он.
Он добавил, что попытка закрепления принципа независимости экспертов была предпринята в законе КР «Об экологической экспертизе», но реализация данного принципа так и не нашла своего применения на практике.
«Для введения данной нормы со стороны уполномоченных государственных органов рекомендуется разработать положение, регламентирующее порядок проведения государственной экспертизы горных и геологических проектов, предусматривающее определение «экспертизы» проектов, ее предмет, виды, порядок проведения, введение дифференцированных сроков проведения экспертизы, платности и других критериев», — сказал он.