![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Состоялось заседание коллегии Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики, посвящённое подведению итогов деятельности за первое полугодие 2025 года. В работе коллегии приняли участие заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики — министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Б. Төрөбаев, главный эксперт отдела отраслевой политики Администрации Президента Кыргызской Республики Г. Бектурова, министр М. Машиев, руководители региональных управлений Министерства, начальники территориальных управлений Службы экологического и технического надзора, директора особо охраняемых природных территорий (в онлайн-формате), а также сотрудники центрального аппарата.
В ходе коллегии были рассмотрены вопросы, касающиеся экологической и геологической деятельности Министерства, достигнутые результаты и приоритетные направления работы на второе полугодие. Также было уделено внимание вопросам межведомственного взаимодействия, координации с регионами и повышения эффективности управления в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
В повестку дня были включены два ключевых вопроса:
1. Деятельность экологического блока Министерства;
2. Информация о достижениях в сфере геологии.
Во время сессии «вопрос–ответ» Б.Төрөбаев задал ряд актуальных вопросов, подчеркнув необходимость усиления работы, внедрения новых технологий, повышения оперативности и качества исполнения.
Министр М. Машиев в своём выступлении подчеркнул, что в летний период нагрузка на сферу охраны окружающей среды возрастает вдвое и призвал всех сотрудников работать более эффективно и результативно.
Геология
Реформы в сфере недропользования
До 30 июня 2025 года государственным предприятиям выдано в общей сложности 99 лицензий. На сегодняшний день завершены геологические изыскания и разведка, увеличены запасы и начаты горные работы.
В первом полугодии 2024 года — 2201 лицензия
В первом полугодии 2025 года — 2002 лицензии
Лицензии, выданные государственным предприятиям:
В первом полугодии 2024 года выдано 26 лицензий
В первом полугодии 2025 года — 15 лицензий
Наименование 2024 г. (6 мес.) 2025 г.
Золото 170,7 т (в т.ч. Кумтор — 147 т) 5,8 т
Рассыпное золото 28,3 кг 56,8 кг
Серебро 198 кг 3782,6 кг
Уголь 3,1 млн т 4,4 млн т
Мрамор 290,9 тыс. т 211,6 тыс. т
Смесь песчано-гравийная 4,0916 млн м³ 2,0489 млн м³
Добыча полезных ископаемых:
По оперативным данным за отчетный период:
Нефть — 134 тыс. т
Природный газ — 14 млн м³
Уголь — 882 тыс. т
Золото (все предприятия) — 10 910 кг
из них Кумтор — 4018 кг
По сравнению с 2024 г., в 2025 г. объем золота увеличился на 701 кг, природного газа — на 1,1 млн м³.
Согласно данным Нацкомстата КР:
Объем промышленной продукции в горнодобывающем секторе за первое полугодие 2025 года составил 30,799 млн сомов (в 2024 году — 27,955 млн сомов).
ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Министерство провело ряд ключевых мероприятий по охране атмосферного воздуха — от координации на государственном уровне до международного сотрудничества.
При поддержке ООН проведено совещание «Прогресс по чистому воздуху» с участием международных и государственных представителей. По решению Кабинета Министров сформирован новый состав межведомственной комиссии, которая провела 29 заседаний по всей республике для выработки мер по борьбе с загрязнением воздуха.
В результате работы комиссии принято распоряжение Кабинета Министров №349 от 28 апреля 2025 года о снижении процентных ставок по кредитованию газификации населения. В рамках распоряжения предоставляются льготные кредиты до 150 000 сомов под 3% годовых. Эти меры способствуют расширению газификации и снижению загрязнения воздуха.
По программе «Газификация-2» 254 семьям выделено 32 млн сомов, газифицированы 54 населённых пункта. За счёт подключения 47 908 новых абонентов было сэкономлено около 86 тысяч тонн угля. Также 93 учреждения перешли на отопление газом и электричеством.
В сфере транспорта и инфраструктуры достигнуты следующие результаты:
в Бишкек поставлены 1312 экологичных автобусов, что позволило сэкономить 100 тонн дизельного топлива;
число электромобилей достигло 3535, установлены 44 зарядные станции;
построено 47,1 км велосипедных дорожек.
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
Министерство реализовало ряд законодательных, организационных и инфраструктурных мероприятий в сфере управления отходами.
Были обновлены правовые акты, привлечена международная финансовая поддержка, введено лицензирование, упорядочены полигоны, проведены масштабные экологические акции.
В рамках реализации закона «Об ограничении пластиковых пакетов» приняты акты:
— план мероприятий по сокращению использования пластиковых пакетов и производству экологичной упаковки на 2025–2027 годы,
— постановление о порядке работы с пластиковыми отходами.
Для организации утилизации и переработки отходов создано государственное предприятие «Экооператор».
Совместно с Госагентством по делам госслужбы приняты типовые правила по работе с коммунальными отходами.
За полгода производители и импортеры перечислили более 23 млн сомов утилизационных платежей.
Министерство выдало 330 разрешений на размещение твёрдых бытовых отходов и 20 — на размещение горных отходов, всего собрано 440 млн сомов.
В результате административно-территориальной реформы число полигонов сократилось с 411 до 290. Из них 71 имеют официальное разрешение, 219 работают без разрешений.
Проведены общенациональные акции «Национальный день чистоты» и «Иссык-Куль без пластика» — очищено 1800 га территории, собрано 1500 тонн мусора, очищено 614 км каналов и побережье озера Иссык-Куль.
КЛИМАТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Министерство провело ряд важных законодательных, программных и международных мероприятий в направлении совершенствования климатической политики и обеспечения экологической безопасности на национальном уровне. Основными направлениями работы стали разработка концепций и законов, планирование мер по адаптации и смягчению, продвижение международных проектов и активное участие в климатических переговорах.
По инициативе Министерства Указом Президента №105 от 27 марта 2025 года утверждена «Концепция экологической безопасности в Кыргызской Республике». Также 3 июля 2025 года официально принята Концепция достижения углеродной нейтральности до 2050 года, что закрепило долгосрочную климатическую политику страны.
Состоялось заседание Координационного совета по вопросам изменения климата и экологии при Министерстве, где была утверждена Страновая программа до 2027 года, направленная на укрепление сотрудничества между Кыргызской Республикой и Зелёным климатическим фондом.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Министерством проведена государственная экологическая экспертиза в отношении 1066 проектных и нормативно-технических документов на центральном и региональном уровнях. Из них 1045 получили положительное заключение, 21 проект – отрицательное. Ещё 114 проектов возвращены на доработку, 40 находятся на рассмотрении.
Основная цель экологической экспертизы — предварительная оценка воздействия хозяйственной и инвестиционной деятельности на окружающую среду, соответствие требованиям природоохранного законодательства и минимизация рисков. Это ключевой механизм обеспечения экологической безопасности.
БИОРАЗНООБРАЗИЕ
В рамках охраны, сохранения и увеличения биологического разнообразия была проделана значительная работа. В рамках национальной кампании «Зелёное наследие» активно велась посадка саженцев деревьев и кустарников по всей стране. Из запланированных 8,5 миллионов саженцев на 10 июля было посажено около 6,7 миллиона, что составляет 79% от плана. Эффективность высаженных саженцев будет определена осенью этого года.
В результате усиленного контроля Министерством за природными парками и заповедниками, платные посещения ООПТ в первом полугодии 2025 года составили 19 млн 867 тыс. сомов, что на 14 млн 866 тыс. сомов больше, чем за тот же период 2024 года. В то же время существует необходимость установки видеонаблюдения в особо охраняемых территориях.
ЕДИНОЕ ОКНО
Через центр «Единое окно» Министерства были предоставлены услуги гражданам и предпринимателям в области экологического и технического надзора — всего было принято 6 163 заявления. На их основе выдано 1 158 разрешительных документов: 172 лицензии, 428 разрешений, 533 экспертных заключения и 53 экспертные оценки.
ОХРАНА ПРИРОДЫ И ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР
За шесть месяцев 2025 года выявлено в общей сложности 2 609 фактов нарушений, при этом ущерб, нанесённый государству, составил 67 млн 653 тыс. сомов. Из них:
• по 2 370 материалам назначены штрафы на сумму 33 млн 869 тыс. сомов;
• по 419 материалам предъявлены иски на сумму 31 млн 784 тыс. сомов.
По направлениям:
• Атмосферный воздух — 535 фактов на сумму 12 млн 967 тыс. сомов;
• Водные ресурсы — 85 фактов на сумму 2 млн 397 тыс. сомов;
• Отходы — 250 фактов на сумму 4 млн 094 тыс. сомов;
• Земельные ресурсы — 217 фактов на сумму 20 млн 933 тыс. сомов;
• Растительный мир — 209 фактов на сумму 5 млн 273 тыс. сомов;
• Животный мир — 796 фактов на сумму 9 млн 997 тыс. сомов;
• Промышленная безопасность — 280 фактов на сумму 5 млн 201 тыс. сомов;
• Горный надзор — 160 фактов на сумму 4 млн 052 тыс. сомов;
• Охрана недр — 77 фактов на сумму 2 млн 735 тыс. сомов.
В целом, по 1 538 материалам взыскано 32 млн 135 тыс. сомов, что составляет 47,5 % от общей суммы. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года, количество нарушений увеличилось на 1 547 материалов, а сумма ущерба — на 22 млн 289 тыс. сомов. По состоянию на 1 июля 2025 года по 1 070 материалам на сумму 35 млн 375 тыс. сомов взыскания не были произведены.