В преддверии августовского перерыва в работе ВТО члены организации стремятся как можно быстрее согласовать переговорную повестку 11-й Министерской конференции ВТО, которая запланирована на декабрь этого года. В связи с этим состоявшееся 26 июля 2017 г. очередное заседание Генерального совета ВТО было посвящено главным образом вопросам подготовки к предстоящей конференции. Наряду с этим члены ВТО обсудили и утвердили ряд изменений в механизм обзора торговой политики.

Напомним, что механизм обзора торговой политики представляет собой учрежденную ВТО систему мониторинга торговой политики членов организации, включающую в себя подготовку национальными органами, а также Секретариатом ВТО отчетов о торговой политике в обзорный период. Для различных категорий стран установлены разные сроки для проведения подобного обзора. Так, ЕС, Китай, США и Япония – страны, имеющие более значимое положение на мировом торговом рынке, проходят через подобную процедуру каждые два года, в то время как для иных стран установлена более низкая периодичность. Следует отметить, что очередной обзор торговой политики ЕС был проведен совсем недавно, в начале июля этого года (подробнее об этом читайте в статье «Мостов» от 26 июля 2017 г.) 

Согласно одобренным на заседании Генерального совета изменениям, теперь четверка самых крупных мировых торговых игроков будет обязана участвовать в процедуре обзора торговой политики раз в три года. Следующие за лидирующей четверкой по объемам товарооборота 16 членов ВТО будут проводить обзор каждые пять лет, в то время как все остальные члены организации будут участвовать в процедуре обзора каждые семь лет. Новые периоды проведения обзоров торговой политики будут применяться с января 2019 года.

Приближающийся августовский перерыв предоставляет делегациям важную возможность согласовать обсуждаемые в ВТО вопросы со своими национальными правительствами и подготовиться к мини-министерской конференции в Марокко, запланированной на октябрь 2017 года.

Как подчеркнул Генеральный директор ВТО Роберту Азеведу в своей беседе с Министром иностранных дел Аргентины и будущим председателем 11-й Министерской конференции ВТО Сусаной Малькорра, членам организации в целом необходимо «значительно ускорить темп общей работы, чтобы достичь желаемого прогресса в части планируемых переговоров».

О медленном темпе переговорного процесса заявляла также коалиция из 47 членов ВТО, в которую вошли как развитые, так и развивающиеся страны. Эта коалиция выпустила совместное заявление, призывающее остальных членов ВТО поскорее найти компромиссные решения и приложить все возможные усилия для разрешения сложившейся ситуации, в которой обсуждение вопросов не продвигается согласно запланированному графику.

На данный момент среди наиболее часто обсуждаемых вопросов фигурируют темы регулирования субсидий для сельскохозяйственного сектора и образования государственных запасов для обеспечения продовольственной безопасности, устранение вредных рыболовных субсидий, а также создание специальной единой открытой системы обмена данными. (Подробнее об инициативе по улучшению прозрачности обмена данными между членами ВТО читайте в статье «Мостов» от 26 июля 2017 г.)

Ряд членов ВТО, а именно: Австралия, Канада, Катар, Колумбия, Россия, Сингапур и Япония, также предложили провести обсуждение вопросов электронной торговли. В частности, Россия выдвинула предложение по созданию под эгидой Генерального совета специальной Рабочей группы по вопросам электронной коммерции. Япония, в свою очередь, выступила с призывом ко всем членам ВТО рассмотреть конкретный перечень проблем, которые возможно потребуют изменения действующих норм ВТО в области регулирования услуг. Будут ли какие-то конкретные вопросы и поступившие предложения по регулированию электронной коммерции или переходу к цифровой экономике рассмотрены в рамках 11-й Министерской конференции ВТО – вопрос, который пока остается открытым.

 “WTO Members Prepare for Autumn Negotiations, Endorse Update to Trade Policy Review”, 27 июля 2017 г.