Скоро исполнится ровно год, как Кыргызстан стал полноправным членом Евразийского экономического совета. Веха серьезная. Позволяет оценить итог работы за 10 месяцев и понять: фееричные ожидания властей, предпринимателей и обывателей на интеграцию так и не оправдались. Единственными, кто действительно выиграл от курса на евразийство, стали мигранты. И то с ограничениями.

Поговорим о барьерах

На этом, пожалуй, плюсы от вступления КР в ЕАЭС закончились. Нет, номинально достижений, конечно, гораздо больше. Но на деле негативные факторы существенно нивелируют преимущества от евразийства. Причем проблема эта не только и не столько сугубо кыргызская. Она характерна для всего союза.

«Безбарьерная среда и равные условия в ЕАЭС так и не созданы. В каком бы формате ни функционировало наше объединение, количество изъятий не изменилось — осталось на уровне 600. Наш внутренний торговый оборот только падает с подписанием договора о ЕАЭС. Это значит, что не все позиции договора соответствуют современной ситуации в экономике и нашим ожиданиям. Нам надо проработать механизм работы ЕАЭС при применении односторонних мер защиты одной страны в отношении других стран», — заявил на заседании Высшего евразийского экономического совета президент Беларуси Александр Лукашенко.

Кыргызстан столкнулся с этим как никто другой. На сегодня по документам мы можем экспортировать в страны союза почти всю произведенную в стране продукцию, кроме мясной и молочной. А вот в реальности попытки наших предпринимателей выйти на многомиллионный рынок ЕАЭС регулярно натыкаются на препятствия. Чего только стоит внезапный запрет Казахстана на ввоз кыргызского картофеля. После долгих консультаций и личного вмешательства в скандал президента РК наш товар все жеразрешили поставлять в соседнюю страну. Но осадок-то остался.

Подогревает недовольство местных бизнесменов еще и тот факт, что с самого открытия таможенных границ страна борется с огромным потоком контрабанды. Обывателю, конечно, это только на руку. Многие товары теперь можно купить куда дешевле. А вот для бизнеса, экономики и бюджета страны такое положение вещей просто смерти подобно. Причем изменить расклад сил не получается. Решить проблему самостоятельно страна не может. Антидемпинговые и противоконтрабандные меры нужно принимать на уровне всего союза.

«Я хотел бы призвать руководителей стран ЕАЭС, чтобы мы и впредь воздерживались от мер, способных поставить под сомнение достижения союза. Нам нужно направлять силы на устранение барьеров, которые могут дискредитировать саму его идею», — отмечает президент страны Алмазбек Атамбаев.

Ветеринарный облом

Но главным и до сих пор не решенным вопросом для Кыргызстана остается снятие ветеринарных постов на кыргызско-казахской границе. Напомним, что это возможно только после признания отечественной системы ветеринарного контроля эквивалентной нормам ЕАЭС. Именно этот пункт в договоре о ЕАЭС стал камнем преткновения, отодвинувшим сроки вступления КР в союз. Прошел почти год, а дело так и не сдвинулось.

Правда, прогресс и старания кыргызских чиновников оценили россияне: пятнадцати нашим предприятиям разрешили ввозить мясную, молочную и рыбную продукцию. Хотя и это послабление пока остается на бумаге.

«Нашим предприятиям РФ разрешила поставлять продукцию. Но на самом деле с февраля на российские рынки попало всего несколько тонн сыров. Ведем переговоры для включения еще десяти предприятий в список тех, кому разрешены поставки в Россию», — рассказал накануне на пресс-конференции директор Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов.

Отметим, что такое отношение к нашим товарам отнюдь не беспочвенное. «Ветеринарка» у нас и впрямь хромает на обе ноги. Правда, сейчас отечественные чиновники пытаются наверстать то, что было упущено за 25 лет независимости. Ремонтируются и оснащаются оборудованием лаборатории в Оше и Бишкеке, планируется строительство четырех новых. Именно этот факт, считают в госинспекции, сможет убедить коллег по союзу снять посты.

Экспертная комиссия, к слову, приедет к нам уже в июле. Кыргызские чиновники открыто признают, что к этому времени работа по созданию лабораторий и идентификации скота не завершится. На что в таком случае рассчитывают? На понимание того, как сложно нам дается процесс соответствия стандартам?

Режет глаз и ухо

Кыргызстан за годы независимости услышал столько громких слов и обещаний, что хватит на столетия вперед. Толку от них чаще всего нет. Да и звучат до боли знакомые призывы слишком часто. Так же получилось и со вступлением Кыргызстана в Евразийский экономический союз. Страна думала долго, больше трех лет, взвешивала все «за» и «против». В итоге приняла решение в пользу интеграции.

Не прошло и года, как вдруг прозвучали слова недавно назначенного премьер-министра Сооронбая Жээнбекова: «Мы не были готовы к вступлению в ЕАЭС». Вот так сюрприз! А что же вы, господа чиновники, делали все это время? Что мешало создавать новые предприятия и переоборудовать лаборатории? Что мешало изменить вектор развития экономики с реэкспортного на индустриальный? Внешние силы или собственная нерасторопность? Более реальным видится второй вариант ответа.

Да, страна стала участницей Евразийского экономического союза не в самый подходящий момент. На дворе кризис. И из него тоже нужно выбираться, желательно сообща. Партнеры по союзу не ждут нас с распростертыми объятиями на своих рынках. Отнюдь. Они сделают все, чтобы заполонить наш и вытеснить отечественное производство. А вот куда при этом пойдут местные бизнесмены – в омут забвения или на рынок ЕАЭС, целиком и полностью зависит от скорости принятия решений и действий властей.

www.24kg.org