Министерство экономики Кыргызстана предложило уточнить перечень лиц, обязанных представлять Единую налоговую декларацию. Об этом говорится в законопроекте о внесении изменений в некоторые законодательные акты КР (в Налоговый кодекс КР, в закон КР «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики»), внесенном на рассмотрение ЖК.

Как сообщило министерство, перечень дополнен муниципальными служащими. К гражданам КР в части исполнения обязательства по представлению ЕНД приравнены физические лица, имеющие вид на жительство в КР и имеющие статус кайрылмана.

Кроме того, Минэкономики предлагает:

— устранить дублирующие нормы, учитывающие тот факт, что основное определение части 1 статьи 92 Налогового кодекса,«Финансовая и иная информации об экономической деятельности» охватывает все аспекты деятельности субъекта, включая и требования к ЕНД владельцев имущества и земельных участков.

— предоставить права на представление ЕНД в добровольном порядке лицам, не обязанным представлять ЕНД по итогам 2015-2019 годов.

— исключить права представления семейной декларации, поскольку каждый из членов семьи является самостоятельным налогоплательщиком и обязан представлять такую декларациюиндивидуально.

В министерстве сказали, что перевод всеобщего декларирования на поэтапную основу обусловлен двумя основными факторами.

Первый фактор связан с тем, что в Концепции фискальной политики КР на 2015-2020 годы в этой области определен целый ряд приоритетных задач, которые должны предварять и одновременно обеспечить успешное введение в КР всеобщего декларирования. К таким задачам относятся передача органам налоговой службы функций:

1) регистрации индивидуальных предпринимателей от органов Национального статистического комитета КР;

2) администрирования страховых взносов от Социального фонда КР; 3) администрирования косвенных налогов (налога на добавленную стоимость и акциза) во взаимной торговле стран Евразийского экономического союза от органов таможенной службы.

Кроме того, на этот же период предусмотрены разработка и внедрение современных инструментов администрирования налогов, включая:

1) фискализацию ККМ в режиме «он-лайн» и применение современных методов уплаты налогов;

2) внедрение электронно-информационного элемента на акцизных марках;

1) исключение дублирования представления декларации государственными служащими.

Второй фактор,последствия изменения общей социально-экономической ситуации, как в КР , так и глобальном мире. Мировой финансовый кризис, девальвация национальных валют, сопровождающаяся ростом цен на повседневные потребительские товары, могут оказать негативное влияние на оценку гражданами централизованных мер, предпринимаемых государством по усилению налогового администрирования.

Предусматривается вступление в силу данного законопроекта с 1 января 2016 года.

В случае, вступления в силу данного законопроекта позже 1 января 2016 года, возникает правовой пробел в тексте закона, когда часть добросовестных граждан нашей страны,представивших единую налоговую декларацию подпадают под всеобщее декларирование, а не представившие — под нормы данного законопроекта, что приводит к нарушению принципа справедливости.

www.tazabek.kg