Исполняющий обязанности премьер-министра К.Боронов одобрил заключение правительства на проект закона «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Г.К.Асылбаевой, А.Ш.Жээнбековым, А.Ш.Осмоновой и Д.Ш.Исаевой.

Инициированным законопроектом предлагается изложить часть 1 статьи 281 Налогового кодекса Кыргызской Республики в новой редакции.

Законопроектом предлагается дополнение словами «и иных приравненных к ним представительствам», а также термин «аккредитованных» отнести к сотрудникам, включая проживающих вместе с ними членов их семей, а не к дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств или представительствам международных организаций и иных приравненных к ним представительствам.

В заключении правительства говорится, что в соответствии с нормами международного права, а также существующей практикой, дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств или представительства международных организаций не проходят какую-либо аккредитацию. При этом, в соответствии с нормами международного права, Венской конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года, Венской конвенции о консульских сношениях от 1963 года, а также положениями существующих международных договоров Кыргызской Республики и нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих данную область, осуществляется аккредитация их сотрудников.

Однако, согласно условиям отдельных международных договоров Кыргызской Республики, не все учрежденные иные межгосударственные и иностранные органы, которые пользуются привилегиями и иммунитетами, в том числе освобождением от НДС, приравнены к международным организациям либо имеют такой статус и не во всех случаях их сотрудники, пользующиеся освобождением от НДС, проходят аккредитацию.

В свою очередь, Венской конвенцией о праве международных договоров от 23 мая 1969 года под термином «международные организации» понимается межправительственная организация, а законом КР «О международных договорах Кыргызской Республики» раскрывается упомянутый термин, который означает межгосударственную, межправительственную организацию, учрежденную путем заключения соответствующего международного договора.

В этой связи отмечается наличие в Кыргызской Республике иных межгосударственных и иностранных органов — не приравненных к международным организациям, учрежденных путем заключения международных договоров и пользующихся освобождением от НДС. Например, к числу таких субъектов можно отнести Объединенную российскую военную базу, Японское агентство международного сотрудничества, Корейское агентство международного сотрудничества в Кыргызской Республике и другие.

На основании вышеизложенного, в целях исключения пробелов в законодательстве, а также обеспечения исполнения международных обязательств КР правительство предлагает статью 281 Налогового кодекса КР изложить в следующей редакции:

«Статья 281. Возврат НДС в соответствии с международными обязательствами Кыргызской Республики

1. Если международными договорами Кыргызской Республики предусмотрен возврат или освобождение от НДС, то поставка товаров, работ и услуг подлежат обложению НДС с последующим его возвратом:

— для официального использования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, международными организациями или их представительствами, осуществляющими свою деятельность в Кыргызской Республике, а также иными организациями, которым предоставляются привилегии и иммунитеты в соответствии с международными договорами КР;

— для личного пользования аккредитованными сотрудниками, включая проживающих вместе с ними членов их семей, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, международных организаций или их представительств, осуществляющих свою деятельность в Кыргызской Республике, а также иных организаций, которым предоставляются привилегии и иммунитеты в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.

2. Условия, установленные частью 1 настоящей статьи в отношении дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Кыргызской Республике, а также их сотрудников, включая проживающих вместе с ними членов их семей, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, реализуются Кыргызской Республикой с учетом принципов взаимности и паритетной основы.

3. Порядок и условия возврата НДС, предусмотренный частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются правительством КР.

Принимая во внимание необходимость исполнения КР принятых на себя международных обязательств, правительство полагает возможным поддержать проект закона с учетом вышеизложенных предложений.
www.tazabek.kg/news:1625887?f=cp