Правительство одобрило проект протокола между государствами-участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера. Соответствующее постановление правительства 6 июня подписал премьер-министр Сооронбай Жээнбеков.

Стороны определяют следующие цели и принципы регулирования в сфере государственных (муниципальных) закупок:

— регулирование отношений в сфере закупок законодательством о закупках и международными договорами, участниками которых являются их государства;

— обеспечение оптимального и эффективного расходования средств, используемых для закупок в государствах — участниках протокола;

— обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок; обеспечение беспрепятственного и равного доступа потенциальных поставщиков государств — участников настоящего протокола к участию в закупках, проводимых в электронном формате, путем взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства — участника протокола, другим государством — участником протокола;

— обеспечение наличия уполномоченных регулирующих и контролирующих органов власти сторон в сфере закупок (допускается выполнение этих функций одним органом);

— установление ответственности за нарушение законодательства государств — участников протокола;

-развитие конкуренции, а также противодействие коррупции и другим злоупотреблениям в сфере закупок.

Согласно проекту протокола, закупки проводятся конкурентными способами, определенными законодательством государств — участников протокола о закупках, а также могут осуществляться из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Стороны ограничивают участие в закупках:

— путем установления в соответствии с законодательством о закупках государств — участников настоящего Протокола дополнительных требований к потенциальным поставщикам и поставщикам при закупке отдельных видов товаров, работ и услуг;

— в иных случаях, установленных протоколом.

При этом законодательством государств — участников протокола устанавливается запрет:

— на включение в условия закупок любых не измеряемых количественно требований к потенциальным поставщикам и поставщикам;

— допуск к участию в закупках потенциальных поставщиков, не соответствующих требованиям документации о закупках;

— отказ потенциальным поставщикам в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным извещением о проведении закупки и (или) документацией о закупке.

Не допускается взимание с потенциальных поставщиков и поставщиков платы за участие в закупках, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств — участников настоящего Протокола.

Реализация протокола осуществляется поэтапно:

первый этап — внесение изменений в законодательство каждого из государств — участников настоящего Протокола, направленных на приведение в соответствие законодательства каждого из государств — участников настоящего протокола с настоящим протоколом, если из положений законодательства государств — участников настоящего Протокола следует иной смысл, чем установлено настоящим протоколом, — до 1 января 2018 года;

второй этап — внедрение технологий, обеспечивающих информационную открытость и прозрачность закупок, совместимость технологических платформ, в целях получения сторонами технической возможности участия в закупках, а также обсуждение условий применения сторонами национального режима — до 1 января 2019 года.

О завершении каждого этапа каждая сторона в течение 30 дней информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. Завершение реализации указанных этапов оформляется решением Экономического совета Содружества Независимых Государств.

www.tazabek.kg