В связи с отказом финансирования Министерством финансов Кыргызстана создания Центра анализа и прогнозирования спроса на электроэнергию, газ и тепловую энергию, соответствующая работа приостановлена. Об этом сегодня, 9 декабря, сообщила пресс-служба Министерства энергетики и промышленности, отчитываясь об исполнении детализированного плана реализации мер по противодействию системной коррупции в энергетике.

Несмотря на принимаемые меры, отдельные мероприятия, такие как установка счетчиков электроэнергии с картой предоплаты во всех бюджетных предприятиях и организациях республики не удалось реализовать в силу ряда факторов, прежде всего, обусловленных отсутствием финансирования, вызванным дефицитом республиканского бюджета, сказали в министерстве.

Говоря о коррупционных проявлениях в системе распределения и сбыта электроэнергии, в частности по хищению электроэнергии, в министерстве сообщили, что это в основном происходит в результате сговора представителя электрокомпании и абонента.

По данному вопросу в распредкомпаниях проводятся следующие меры:

— создаются автоматизированные системы формирования, управления и контроля базы данных потребителей электроэнергии, позволяющий обеспечить объективный учет абонентов, потребление ими реальных объемов электроэнергии, поступление платежей, наличие задолженностей, выявление «воздушных», а также сверхнормативных потерь;

— проводятся мероприятия по защите оборудования трансформаторных подстанций от несанкционированного доступа;

— проводятся меры по обеспечению ежегодных контрольных расчетов для обоснования уровня технических потерь электроэнергии на участках территориальной сети.

Для усиления ответственности государственных представителей в советах директоров, Минэнергопром разработал, а впоследствии правительство приняло постановление от 19.06.14. №338, предусматривающее внедрение механизма трехстороннего договора, заключаемого между министерством, Фондом по управлению государственным имуществом и госпредставителем.

По большинству антикоррупционных мероприятий по тарифной политике и лицензированию надо вносить поправки в законодательство КР для устранения коллизий и восполнения пробелов. В этом направлении проведены следующие работы:

— постановлением правительства от 17.3.14. №133 из положения о Госдепартамента по регулированию топливно-энергетического комплекса исключены нормы, предусматривающие деятельность Исполнительного совета;

— 19 июля 2014 года подписан закон КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (законы КР «Об энергетике», «Об электроэнергетике», «О естественных и разрешенных монополиях в КР»)», предусматривающий создание Независимого расчетного центра, внедрение которого позволит обеспечить учет, управление и контроль за поступлениями и перетоками электроэнергии между предприятиями ТЭК;

— постановлением правительства от 14 ноября 2014 года № 650 образовано Госагентство по регулированию ТЭК со статусом «при правительстве» на базе Госдепартамента по регулированию ТЭК при Минэнергопроме КР (ГДРТЭК).

— 10 ноября 2014 года приказом №32 госдепартамент утвердил методику определения себестоимости продукции (работ, услуг) и формирования тарифов на электроэнергию.

По коррупционным проявлениям в зоне экспорта электроэнергии до 1 июля 2016 года в ОАО «НЭСК» будет внедрена автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учёта электроэнергии (АИИСКУЭ).

По исключению коррупционных составляющих элементов при формировании кадрового состава приказом Минэнергопрома от 1 августа 2014 года образована комиссия по первичному отбору кандидатов в резервы кадров для органов управления (совет директоров, исполнительный орган) предприятий ТЭК и промышленного сектора) и утверждено положение о порядке проведения первичного отбора в резервы кадров для органов управления.

Также в предприятиях ТЭК разработаны и утверждены положения о порядке отбора в резерв кадров и назначения на руководящие должности среднего звена, предусматривающие отбор в резерв кадров и назначение на руководящие должности среднего звена только по результатам аттестации работников.

По выявлению коррупционных проявлений, а также их профилактике за период с 2012 года по настоящее время выявлен ряд коррупционных проявлений в энергоотрасли, в том числе:

— в ОАО «НЭСК» было возбуждено уголовное дело в отношении 4-х сотрудников компании по статьям 166 (Мошенничество) и 221 (Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций) Уголовного кодекса (УК) КР. В настоящее время дело находится на рассмотрении в Первомайском районном суде г.Бишкек;

— в ОАО «Ошэлектро» было возбуждено 6 уголовных дел по статьям 225 (Незаконное получение вознаграждения служащим) и 314 (Незаконное получение вознаграждения служащим) УК КР, в рамках которых были уволены и осуждены 6 сотрудников компании;

— в ГП «Кыргызкомур» при Минэнергопроме КР в отношении бывшего Гендиректора и главного бухгалтера были возбуждены уголовные дела по нескольким статьям УК КР, которые в последующем были отстранены от должности;

— в ОАО «Северэлектро» в отношении ряда сотрудников были возбуждены уголовные дела по статьям 221 (Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций) и 171 (Присвоение или растрата вверенного имущества) УК КР, впоследствии 3 сотрудника из руководящего состава отстранены;

— в ОАО «Востокэлектро» было возбуждено 2 уголовных дела по статье 171 (Присвоение или растрата вверенного имущества) УК КР, где по настоящее время ведется расследование;

— Генеральная прокуратура КР расследует ряд уголовных дел, из них 2 уголовных дела направлены в суд, а также в настоящее время расследуется 5 уголовных дел, связанные с ТЭЦ г.Бишкек.

Меры, предпринимаемые Минэнергопромом КР, в большинстве своем достигли целей, считают в министерстве. По тем мерам, для исполнения которых требуется изменение нормативных правовых актов либо изыскание средств, идет работа, добавили в ведомстве.

http://www.tazabek.kg/news:383505/