![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам выносит на общественное обсуждение проект постановления о внесении дополнений в постановление «Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности».
В частности, предлагаются следующие дополнения:
— в Критериях оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:
Дополнить новой главой следующего содержания:
«Глава 21. Критерии оценки степени риска предпринимательской деятельности в области изучения, использования и охраны недр.
Осуществление государственного контроля и надзора за охраной недр направлено на обеспечение рационального использования полезных ископаемых, максимально полного их извлечения и предотвращение сокрытия части объемов добытых полезных ископаемых.
75. К высокой степени риска относятся субъекты предпринимательства (80 баллов):
— осуществляющие деятельность по добыче и переработке твердых полезных ископаемых, включая техногенные образования;
— осуществляющие деятельность по добыче углеводородного сырья;
— осуществляющие деятельность по добыче подземных вод.
76. К средней степени риска относятся субъекты предпринимательства (50 баллов):
— осуществляющие деятельность поразведке твердых полезных ископаемых, включая техногенные образования;
— осуществляющие деятельность по разведке углеводородного сырья;
— осуществляющие деятельность поразведке подземных вод;
77. К незначительной степени риска относятся субъекты предпринимательства (25 баллов):
— осуществляющие деятельность по геологическому поиску твердых полезных ископаемых;
— осуществляющие деятельность по геологическому поиску углеводородного сырья;
— осуществляющие деятельность погеологическомупоиску подземных вод»;
Согласно справке-обоснованию, в настоящее время отсутствует государственный контроль по охране и рациональным использованием недр, нет механизма проверки достоверности отчетных данных, предоставляемых недропользователями к соответствующим уполномоченным и фискальным государственным органам. Как следствие, государство «не подстраховано» от экономического ущерба от возможных неправомерных действий недропользователей, а именно таких как:
— преднамеренное искусственное занижения количественных и качественных показателей запасов полезных ископаемых при их геологической разведке;
— сокрытие и хищение минерального сырья и продуктов переработки при эксплуатации месторождений полезных ископаемых;
— допущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых при их добыче и переработке минерального сырья;
— несоблюдение мероприятий по охране месторождений от затопления, обводнения, пожаров, выборочной «хищнической» разработки и порчи запасов месторождений полезных ископаемых, снижающих экономическую ценность залежей минерального сырья.
Для осуществления отмеченных последствий Госгеология предлагает осуществлять государственную инспекторскую деятельность за охраной и рациональным использованием недр в соответствии с критерием оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере недропользования.