Закон Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе» от 19 октября 2013 года №195 призван регулировать отношения и взаимодействие органов исполнительной власти с физическими и юридическими лицами в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Закон утверждает список документов, необходимых для получения лицензии и (или) разрешения. Это:

1) заявление установленной формы;

2) копию документа, удостоверяющего личность, — для физического лица;

3) копию свидетельства о государственной регистрации — для юридического лица и индивидуального предпринимателя;

4) копию документа, подтверждающего внесение лицензионного сбора за рассмотрение заявления и выдачу лицензии и (или) разрешения;

5) копии документов, предусмотренных законодательством для лицензировании отдельных видов деятельности.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения принимается в течение месяца.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень лицензий и разрешений. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, представлены в статье 15. Список периодически дополняется, изменяется, и на сегодняшний день, это — 59 видов лицензируемой деятельности. Так же отдельной статьей представлены виды деятельности по использованию ограниченных государственных ресурсов, подлежащие лицензированию. Их, на данный момент – 7.

Изменения от 28 мая 2015 года, как раз, дополнили список статьи 15, добавив в него деятельность страхового брокера и актуарную деятельность. Дополнительно, к расширению списка, изменения ввели и две дополнительные статьи в Закон, где, соответственно, дается разъяснение новых лицензируемых видов деятельности.

Так же изменения, внесенные в мае, отнесли к лицензионным требованиям требования экспортного контроля. Изменения коснулись и перечня видов действий, требующих разрешения. Так, получение разрешения на хранение пиротехнических изделий теперь вынесено в отдельный пункт.

Изменились и требования относительно хранения сильнодействующих ядовитых веществ, разрешение теперь нужно только для их приобретения и реализации. Помимо этого, изменилась формулировка пункта 27 Перечня, в соответствии с которым теперь необходимо разрешение на право хранения взрывчатых материалов промышленного назначения.

Коснулись изменения и сроков действия лицензий и разрешений. Теперь лицензия с ограничением срока действия выдается на:

• производство, применение, уничтожение взрывчатых материалов промышленного назначения;
• реализацию взрывчатых веществ и изделий (в том числе пиротехнических);
• производство, ремонт, торговлю оружием и боеприпасами;

Временные разрешения выдаются на:

• право производства взрывных работ;
• приобретение, хранение, перевозка, ношение, коллекционирование, экспонирование гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему;
• приобретение и реализация сильнодействующих ядовитых веществ;
• приобретение, реализация, хранение, перевозка, ношение, ввоз, вывоз специальных средств, утвержденных Правительством Кыргызской Республики;
• перевозка опасных грузов;
• право хранения пиротехнических изделий;
• право приобретения взрывчатых материалов;

Напомним, что до внесенных изменений временное ограничение действия распространялось только в отношении лицензий на использование ограниченных государственных ресурсов и осуществление внешнеторговой деятельности.