![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Правительство утвердило антикризисный план действий на 2016 год. Об этом сообщается на сайте правительства.
По данным, антикризисный план принят в целях стабилизации социально-экономической ситуации в КР, создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, сокращения расходов республиканского бюджета и сохранения социальных обязательств государства перед населением, реализации программы правительства КР «Доверие и единство», утвержденной постановлением ЖК КР от 13 апреля 2016 года № 438-VI, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного закона КР «О правительстве КР».
Государственным органам исполнительной власти КР и органам местного самоуправления поручено:
— принять исчерпывающие меры по выполнению антикризисного плана в установленные сроки;
— ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию о выполнении антикризисного плана в Министерство экономики КР.
Министерству экономики поручено ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат правительства КР обобщенную информацию о ходе выполнения антикризисного плана.
Антикризисный план действий правительства Кыргызской Республики на 2016 год
№ | Задачи/меры | Индикатор/ ожидаемый результат | Вес | Сроки реализации | Ответственные | Источники финансирования |
1. Макроэкономическая стабильность | ||||||
Внести проект антикризисного бюджета, предусматривающий сокращение бюджетных расходов и компенсационные меры по возможным рискам выпадения доходной части бюджета | Постановление Правительства КР по бюджету | 10 % | 01.10.2016 | МФ, МЭ, ГНС, ГТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Ввести в эксплуатацию 96 объектов строительства, завершенных в 2015 году | Введено в эксплуатацию 96 объектов строительства | 11 % | 01.12.2016 | ГИЭТБ, ГААСЖКХ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Ввести мораторий на 1 год на строительство новых социальных объектов при формировании титульного листа на 2017 год | Постановление Правительства КР | 11 % | 25.11.2016 | ГААСЖКХ, МФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Эффективное распределение средств на завершение строительства приоритетных социальных объектов | 12 % | 31.12.2016 | ||||
Проработать вопрос с Республикой Казахстан по применению уполномоченными органами Республики Казахстан унифицированного тарифа по видам сообщений (экспортный, импортный, внутриреспубликанский) на перевозку нефтепродуктов железнодорожным транспортом в Кыргызскую Республику из Российской Федерации транзитом через Республику Казахстан | Подписано Соглашение. Снижение цен на ввозимые ГСМ на 40-50 долл. США за тонну | 11 % | 20.12.2016 | МТД, ГП «НК «КТЖ», Ассоциация нефтетрейде-ров (по согласо-ванию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Разработать порядок определения и применения минимального уровня контрольных цен на товары, импортируемые на территорию Кыргызской Республики | Сокращение выпадения доходов в бюджет, оценочно на 600 млн сомов | 11 % | 30.09.2016 | МЭ, ГНС, НСК (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Пересмотреть систему налогообложения экспорта всех видов руд путем их перевода из поставок с нулевой ставкой в освобожденные поставки по НДС | Постановление Правительства КР | 11 % | 01.12.2016 | МЭ, МФ, ГНС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Внедрить механизм надзора и выявления товаров, завозимых из Республики Казахстан, входящих в Перечень изъятий в рамках вхождения Республики Казахстан в ВТО | Постановление Правительства КР о порядке учета товаров, перемещаемых через Государственную границу КР | 11 % | 01.10.2016 | МЭ, ГНС, ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Обеспечение контроля на границах с Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан за соблюдением санитарных, фитосанитарных, ветеринарных требований ЕАЭС | Снижение объема ввозимых в КР товаров, не отвечающих санитарным, фитосанитарным, ветеринарным требованиям ЕАЭС | 12 % | В течение года | ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
100% | ||||||
2. Поддержка бизнеса | ||||||
Упростить процедуры и сократить сроки подключения объектов к инженерным сетям | Постановление Правительства КР | 7 % | 20.10.2016 | ГААСЖКХ, ГКПЭН, энергокомпании (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Сокращение сроков подключения объектов к инженерным сетям на 2 дня | 10 % | 25.12.2016 | ||||
Получение республикой статуса страны – партнера ЮНИДО с целью привлечения ресурсов для реализации программы индустриализации | Соглашение между Кыргызской Республикой и ЮНИДО | 6 % | 01.10.2016 | ГКПЭН | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Организовать широкую пиар-кампанию «Сделано в Кыргызстане» с использованием средств массовой информации | Увеличение розничного товарооборота на 7 % | 4 % | Ежеквар-тально | МЭ, МКИТ, Ассоциация рынков и предприятий торговли (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Провести ярмарки отечественных производителей в каждой области | Запланированы мероприятия, выделены средства для проведения ярмарок в каждой области | 4 % | 2 раза в год | ПППКР в областях, бизнес- ассоциации (по согласованию) | В рамках местного бюджета и донорские средства | |
Субсидировать расходы коммерческих банков и специализированных финансово-кредитных учреждений за размещение кредитов по льготным процентным ставкам по Проекту «Финансирование сельского хозяйства — 3», вторая фаза, в сумме 133,5 млн сомов, по Проекту «Финансирование сельского хозяйства — 4», первая фаза, в сумме 483,6 млн сомов | Выделение финансовых ресурсов в сумме 617,1 млн сомов | 10 % | В течение года | МФ, МСХМ, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Провести работу с коммерческими банками, осуществляющими реализацию Проекта «Финансирование сельского хозяйства — 4» с целью увеличения кредитования производств по переработке сельскохозяйственной продукции | Количество проведенных с коммерческими банками консультаций и совместно принятые меры по увеличению кредитования сектора по переработке сельскохозяйственной продукции | 7 % | В течение года | МСХМ, коммерческие банки (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Увеличение доступа к кредитованию | 9 % | |||||
Обеспечить выдачу сельскохозяйственной техники в лизинг сельхозпроизводителям, а также в целях создания центров агротехнического обслуживания и поддержания сельскохозяйственной техники | Выдача в лизинг 250 единиц техники | 9 % | В течение года | МСХМ, ОАО «Айыл Банк» (по согласованию) | Инвестиционные кредиты ЕАБР, Турецкой Республики, гранты КНР и Японии | |
Разработать механизм капитализации государственного гарантийного фонда | Распоряжение Правительства КР | 7 % | 01.08.2016 | МЭ, МФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Создать единый информационный центр по поддержке предпринимателей | Создан единый информационный центр | 4 % | 25.07.2016 | МЭ, ГНС, ГТС, ГИВФБ, ТПП (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Внести предложение по проекту Концепции государственного сайта «Сделано в Кыргызской Республике» с возможностью обратной связи в режиме онлайн | Проект Концепции государственного сайта «Сделано в Кыргызской Республике» | 4 % | 25.09.2016 | МЭ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Внедрить механизм применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн | Число контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн доведено до 15% от общего числа зарегистрированных контрольно-кассовых машин | 9 % | 20.12.2016 | ГНС, МЭ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Продолжить совместные рейдовые проверки субъектов, осуществляющих обменные операции с иностранной валютой без соответствующей лицензии Национального банка Кыргызской Республики, с применением мер воздействия за безлицензионную деятельность | Количество проверок и меры принятые по итогам проверок | 10 % | В течение года | НБ (по согласованию), ГНС, ГСБЭП | В рамках бюджета НБ и республиканского бюджета | |
100 % | ||||||
3. Поддержка экспорта | ||||||
Создать единый институт по привлечению инвестиций и продвижению экспорта | Создан единый институт по привлечению инвестиций и продвижению экспорта | 6 % | 10.09.2016 | МЭ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Рост инвестиций, привлеченный АПИ на 5 % по сравнению с прошлым годом | 7 % | 25.12.2016 | ||||
Внедрить механизмы предоставления льготных кредитов для обновления основных фондов, модернизации и технологического переоснащения оборудования для экспортоориентированных предприятий | Увеличение объема кредитования экспортоориентированных предприятий | 7 % | 25.12.2016 | МЭ, РКФР (по согласованию), МСХППМ | Привлеченные средства | |
Провести реконструкцию и капитальный ремонт 9 отделов Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы и 6 отделов Ошского зонального центра ветеринарной диагностики и экспертизы | Введение в эксплуатацию 9 отделов Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы и 6 отделов Ошского зонального центра ветеринарной диагностики и экспертизы | 7 % | 01.12.2016 | ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете, грантовая помощь РФ и РК | |
Строительство 4-х региональных ветеринарных лабораторий | Введение в эксплуатацию 4 региональных ветлабораторий | 8 % | 01.12.2016 | ГИВФБ,МСХППМ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете, грантовая помощь РФ и РК | |
Создать две региональные карантинные фитосанитарные лаборатории для сертификации продукции сельского хозяйства (в Таласской и Иссык-Кульской областях) | Ввести в эксплуатацию лаборатории | 8 % | 01.12.2016 | ГИВФБ,МСХППМ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете, грантовая помощь РФ и РК | |
Принять меры по обеспечению признания эквивалентности системы ветеринарного контроля республики системам стран-членов ЕАЭС | Решение ЕЭК о соответствии системы ветеринарного контроля системам стран-членов ЕАЭС | 7 % | 01.08.2016 | ГИВФБ,МСХППМ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Обеспечить снятие ветеринарного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы | Решение ЕЭК о снятии ограничений на кыргызско-казахстанском участке границы | 10 % | 01.08.2016 | ГИВФБ,МСХППМ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Внедрить систему «зеленого коридора» для упрощения прохождения сельскохозяйственной продукции из/в Кыргызской Республики в третьи страны | Сокращение времени на проведение процедур прохождения таможенного контроля сельхозпродукции через Государственную границу КР до 30 минут | 9 % | 01.08.2016 | ГТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Провести информационные и практические мероприятия по проработке вопросов участия кыргызских предпринимателей в тендерах в сфере государственных закупок в странах-членах ЕАЭС | Поведение 2-х мероприятий | 9 % | 20.09.2016 | МЭ, МФ, ГП «ЦЕО» | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Расширить перечень предприятий животноводческой отрасли для включения в единый реестр ЕАЭС и оказание содействия экспортерам-переработчикам, включенным в реестр РФ по поиску покупателей | Включение в реестр 5-7 предприятий животноводческой отрасли | 9 % | 15.12.2016 | МСХППМ, ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Определить земельные участки на территории гг. Бишкек и Ош, центров областного и районного значения для размещения инвестиционных производственных объектов | Решение местных кенешей | 10 % | 15.08.2016 | Мэрии гг. Бишкек и Ош (по согласованию), ПП ПКР в областях | В рамках муниципального и республиканского бюджетов | |
Провести переговоры с третьими странами о продвижении на экспорт органической сельскохозяйственной продукции | Подписание соответствующего соглашения | 11 % | 15.10.2016 | МСХППМ, МИД, ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
100 % | ||||||
4. Поддержка сельского хозяйства | ||||||
Создать систему стимулирования сельскохозяйственной кооперации через льготное кредитование в рамках реализации проектов «Финансирование сельского хозяйства» коллективных и крестьянских хозяйств площадью земельных наделов не менее 100 га | Количество проведенных с коммерческими банками консультаций и совместно принятые меры по увеличению кредитования коллективных и крестьянских хозяйств площадью земельных наделов не менее 100 га | 16 % | В течение года | МСХППМ, МФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Увеличение объема льготного кредитования | 20 % | В течение года | ||||
Создать организации по оказанию механизированных агротехнических услуг (машинно-тракторных станций) в регионах Кыргызской Республики | Создано 7 МТС | 20 % | 25.08.2016 | ППКР в областях,МСХППМ, ОМСУ (по согласованию) | За счет внутренних и внешних инвестиций | |
Расширить зону аккредитации ветеринарных диагностических лабораторий | Лаборатории имеют возможность проводить широкий спектр испытаний, согласно международным стандартам | 22 % | 01.12.2016 | ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете и гранта РФ | |
Запустить проект по идентификации крупного рогатого скота в пилотных районах республики | Количество идентифированных животных в 3-х пилотных районах | 22 % | 01.08.2016 | ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
100 % | ||||||
5. Поддержка деятельности промышленных предприятий | ||||||
Продолжить реализацию проекта «Модернизация ТЭЦ г. Бишкек» | Введение в эксплуатацию: — главного корпуса турбинного цеха; — котла; — системы топливо-подачи для новых блоков; — системы золошлако-удаления; — строительство ОРУ 110 кВ | 14 % | 20.12.2016 | ГКПЭН, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) | Экспортно-импортный банк КНР | |
Проработать вопросы реконструкции ТЭЦ г. Ош с переводом на использование твердого топлива (уголь) и передаче ее на баланс мэрии г. Ош | Повышение эффективности ТЭЦ г.Ош | 14 % | 20.12.2016 | ГКПЭН, ФУГИ, МФ, ОАО «НЭХК» (по согласованию), ОАО «Электрические станции» (по согласованию), мэрия г.Ош (по согласованию) | Привлеченные средства | |
Обеспечить запуск завода по производству металлургического кремния в гор. Таш-Кумыр (ОсОО «Кварц») | Ввод в действие завода | 14 % | 15.12.2016 | ГКПЭН, МИД, ПП ПКР в области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций | |
Обеспечить промышленную эксплуатацию Токмокского нефтеперерабатывающего завода | Содействие вводу в промышленную эксплуатацию | 15 % | 10.12.2016 | ГКПЭН, МИД, ПППКР в Чуйской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций | |
Обеспечить промышленную эксплуатацию Кара-Балтинского нефтеперерабатывающего завода | Содействие в обеспечении сырьем — сырой нефтью, доведения производственной мощности до 500 тыс. т | 14 % | 10.12.2016 | ГКПЭН, МИД, ПППКР в Чуйской области, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций | |
Ускорить разработку месторождения Джеруй | Согласование технического проекта разработки месторождения Джеруй, экологической экспертизы, экспертизы техничес-кого проекта | 14 % | 01.11.2016 | ГКПЭН, ГАООСЛХ, ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций | |
Обеспечить запуск горно-обогатительного комбината для промышленной эксплуатации месторождения Иштамберды | Запуск горно-обогатительного комбината | 15 % | 10.12.2016 | ГКПЭН, ОМСУ (по согласованию) | За счет иностранных инвестиций | |
100 % | ||||||
6. Меры социальной поддержки | ||||||
Ввести краткосрочные курсы обучения и переобучения на базе ПТО в рамках соответствующих программ содействия занятости | Количество безработных, направленных на обучение (не менее 8000 чел.) | 14 % | 25.12.2016 | МОН, МТСР, МФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Доля трудоустроенных безработных после обучения (не менее 50 %) | 14 % | 25.12.2016 | МТСР | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | ||
Увеличить размер гарантированного минимального дохода | Увеличение размера гарантированного минимального дохода не менее чем на 10 % по отношению к предыдущему году | 14 % | 01.12.2016 | МТСР | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Увеличить размер ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей | Увеличение размера ЕПМС не менее чем на 10 % по отношению к предыдущему году | 14 % | 01.12.2016 | МТСР | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете | |
Обеспечить малообеспеченные семьи с низким статусом продовольственной безопасности дополнительной продуктовой помощью (мука, растительное масло) с учетом участия в общественно полезных работах | Получение продуктовой помощи не менее 15,0 тыс. малообеспеченных семей с учетом участия в общественно полезных работах | 14 % | 01.12.2016 | МТСР | За счет средств ВПП ООН | |
Повысить размер страховой части пенсии на 10 % с 1 октября 2016 года | Повышение размера страховой части пенсии на 10 % с 1 октября 2016 года | 15 % | 01.10.2016 | СФ | В рамках бюджета СФ | |
Осуществить подготовку кадров для поддержки развития предпринимательского сектора в соответствии с заявками работодателей (целевой набор) | Не менее 1000 учащихся начального профессионального образования пройдут подготовку в течение 2016-2017 учебного года | 15 % | В течение учебного года | МОН | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете, за счет средств проекта АБР | |
100 % |