![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Так, по представленным данным Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики (ГНС КР) за период январь-октябрь 2011 года сумма налоговых поступлений от субъектов горнодобывающей отрасли в государственный бюджет Кыргызской Республики составила 6 489 526,6 тыс. сомов, что на 1 519 454,2 тыс. сомов или на 130,6 процентов больше аналогичного периода прошлого года. При этом, удельный вес налоговых поступлений от горнодобывающей отрасли в общих налоговых поступлениях в государственный бюджет за десять месяцев текущего года составила 26,3 процентов, что больше на 2 процентных пунктов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Налоговые поступления в разрезе подотраслей за январь-октябрь 2011 года сформированы следующим образом:
Таблица 1
Наименование доходов | тыс. сомов | |||
январь-окт. 2010г. | январь-окт. 2011г. | темп роста % | откл. (+,-) | |
Всего доходы государственного бюджета | 20 416 713,2 | 24 672 157,1 | 120,8 | 4 255 443,9 |
Всего налоговых поступлений по горнодобывающей отрасли | 4 970 072,4 | 6 489 526,6 | 130,6 | 1 519 454,2 |
Угольная и нефтегазовая промышленность | 272 148,9 | 476 345,6 | 175,0 | 204 196,7 |
Цветная металлургия | 4 382 412,3 | 5 656 561,7 | 129,1 | 1 274 149,4 |
Промышленность строительных материалов | 275 108,3 | 316 813,8 | 115,2 | 41 705,5 |
Прочие отрасли промышленности | 40 403,0 | 39 805,5 | 98,5 | -597,5 |
Как видно из таблицы 1 налоговые поступления за январь-октябрь 2011 года от: угольной и нефтегазовой промышленности увеличились в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; цветной металлургии на 129,1 процентов; промышленность строительных материалов на 115,2 процентов.
Вместе с тем, анализируя налоговые поступления по видам налогов за указанный период следует отметить, что поступления от субъектов горнодобывающей отрасли увеличились по налогу на прибыль в 4,5 раза и составив 180 190,8 тыс. сомов, бонус на 2,8 раза при этом составив 195 466,6 тыс. сомов, роялти 1,6 раза при этом составив 154 869,3 тыс. сомов, более подробная разбивка по видам налогов, представлена в ниже приведенной таблице 2 (сведения представлены ГНС КР). Таблица 2
Налоговые поступления от горнодобывающей отрасли по видам налогов (тыс. сомов)
Наименование доходов | январь-окт. 2010г. | январь-окт. 2011г. | темп роста в % |
Всего от горнодобывающей отрасли | 4 970 072,4 | 6 489 526,6 | 130,6 |
Подоходный налог, | 266 097,7 | 364 424,4 | 137,0 |
Налог на прибыль | 40 302,5 | 180 190,8 | 447,1 |
НДС на внутрен. Продукцию | 168 486,1 | 227 212,2 | 134,9 |
Налог с продаж | 161 472,8 | 250 396,9 | 155,1 |
Зем. нал.с зем.не с/х назнач. | 21 158,6 | 25 917,7 | 122,5 |
Акцизный налог | 4 880,5 | 5 430,2 | 111,3 |
Налог на доходы лиц-нерезидентов КР | 109 973,4 | 73 900,2 | 67,2 |
Налоги за пользование недрами | 169 049,2 | 350 335,9 | 207,2 |
в т.ч. бонус | 70 325,7 | 195 466,6 | 277,9 |
Роялти | 98 723,5 | 154 869,3 | 156,9 |
Примечание: всего от горнодобывающей отрасли указан с учетом налога на валовой доход от Кумтора.
При этом необходимо отметить, что Министерством природных ресурсов Кыргызской Республики учитывая поступательный рост динамики развития горнодобывающей отрасли, пересмотрен прогноз налоговых поступлений в 2011 году от горнодобывающей отрасли в размере 7,5 млрд. сомов, вместо ранее заявленных (предусмотренных) 6,2 млрд. сомов.
Кроме того, следует отметить, что валовой объем продукции горнодобывающей отрасли за январь-октябрь 2011 года увеличился в 1,8 раза и составив при этом 81 438 200,0 тыс. сомов. Удельный вес валовой продукции горнодобывающей отрасли за указанный период в структуре ВВП (валовой внутренний продукт) составил 37,8 процентов, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,5 процентных пунктов.
В рамках Среднесрочной программы развития Кыргызской Республики на 2012-2014 годы (утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 сентября 2011 года № 540) прогнозируемый объем налоговых поступлений в 2014 году составит 12 222,0 млн. сомов. Кроме того, в 2014 году за счет строительств новых рудников и ввода в эксплуатацию месторождений в рамках горнодобывающей отрасли прогнозируется создание 25 270 рабочих мест, что, в свою очередь, окажет социально-экономический эффект.
В вышеуказанной программе для развития горнодобывающей промышленности и создания благоприятных условий для наращивания объемов добычи, предусматривается:
— внесение изменений и дополнений в законы Кыргызской Республики «О недрах», «О соглашениях о разделе продукции» и в соответствующие подзаконные акты, направленные на переход к экономическому регулированию в условиях рыночных отношений;
— внедрение конкурсно-аукционного способа выдачи лицензий на недропользование;- внедрение принципа «единого окна» в процедуру оформления прав недропользования;
— разработка проекта программы трехстороннего взаимодействия государства с недропользователем и местным сообществом;
— разработка месторождения золота «Иштамберды»;
— разработка золото-медного месторождения «Бозымчак»;
— разработка золоторудного месторождения «Джеруй»;- разработка золоторудного месторождения «Талдыбулак Левобережный»;
— проведение геологоразведки по выявлению перспективных объектов и площадей.
Таким образом, Министерством природных ресурсов Кыргызской Республики на современном этапе развития принимается ряд мер, конечной целью которых являются увеличение налогооблагаемой базы горнодобывающей отрасли и развитие региональной социально-экономической инфраструктуры (строительство социальных объектов субъектами недропользования, создание новых рабочих мест и т. д.).