Руководство по проверкам для предпринимателей | |
Право на защиту общественных экологических интересов | |
ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Медиация особая форма переговоров с участием третьей нейтральной стороны медиатора (посредника), в процессе которых стороны спора с помощью медиатора (посредника) разрешают имеющуюся между ними проблему на основе собственных интересов. |
Медиация особая форма переговоров с участием третьей нейтральной стороны медиатора (посредника), в процессе которых стороны спора с помощью медиатора (посредника) разрешают имеющуюся между ними проблему на основе собственных интересов.
Медиация ориентирована не столько на выяснение кто прав, а кто виноват, сколько на конструктивный поиск решений, удовлетворяющих все стороны. Издревле человечество использовало медиацию для разрешения конфликтных ситуаций, только называлось это «посредничеством», «ходатайством», «переговоры с участием третьей стороны» и т.д.
Обычно медиация использовалась в тех случаях, когда переговоры заходили в тупик, и для достижения успеха нужно было заставить спорящие стороны услышать друг друга, понять и принять точки зрения друг друга. Люди давно убедились, что для взаимовыгодного, жизнеспособного решения проблемы, удовлетворяющего все стороны, проще добиться путем переговоров, с привлечением посредника-медиатора.
Приведу пример решения конфликта между геологической компанией и местным населением
Обстоятельства складывались так, что на месте работы Компании (месторождение) звучали угрозы со стороны местного населения о захвате собственности компании, перекрытии дорог. Порою, органы местного самоуправления вместо того чтобы обеспечивать законность на местах сами являлись инициаторами беспорядков. Призывали местное население выдвигать требования в т.ч. к захвату имущества, перекрытию дорог.
В результате происходило постоянное вмешательство в деятельность компании лиц со стороны местного населения и органов местного самоуправления.
Такие действия привели к временной приостановке деятельности компании и ее подрядных организаций. Компания была очень обеспокоена складывающейся ситуацией на месторождении и обратилась за консультацией к нам, медиаторам, так как местное население уже не верило Компании и отказывалось вести с ней переговоры.
Зачем нужен посредник в переговорах? К посреднику прибегают, когда переговоры не приводят к успеху, заходят в тупик или не могут даже начаться |
Анализ ситуации и встреч с местным населением (9 сел в двух АО) показало, что у местного населения не было ясного представления о системе работы Компании.
Медиатор не принимает решения каким будет результат, который будет достигнут сторонами, а только организует процесс для его максимально эффективного протекания; в этом и заключается основное отличие медиации от таких методов как суд или арбитраж, где решение принимается судьей или арбитром |
В задачи медиатора входит:
что нами и было сделано.
На первый взгляд, причины конфликтов лежали в области экологии и недопонимания между Компанией и населением. Когда же проанализировали ситуацию, сели за стол переговоров, выяснилось, что основной причиной конфликтов является бессистемная, непонятная для населения политика Компании в области найма на работу персонала из числа местного населения.
Отсутствие четких критериев и процедур при наборе на работу в компанию, привела к возникновению коррупционных схем в ущерб имиджу Компании. Слабое и неполное информирование о политике компании по приему на работу, привело к недоверию к действиям компании.
Непрозрачный механизм по расчету заработной платы, не четко составленные договора, повлекли за собой недовольства со стороны работающих и местных сообществ.
В селе люди осознают, что те, кто имеет материальный достаток или нужные знакомства могут устроиться на работу, а у кого нет, не смогут работать. По мнению местного сообщества, это нарушение принципа социальной справедливости и они начали искать выход из ситуации через ту или иную форму конфликта.
Действия предпринятые медиатором:
Были проведены ряд мероприятий, в том числе неоднократные встречи и переговоры с местным населением, с органами местного самоуправления. Комплексная работа с главами района и районных служб, главами аильных округов. Постоянный анализ ситуации. Разработаны ряд документов, которые были успешно внедрены и эффективно используются Компанией и сегодня. В итоге после работы наших экспертов с местными сообществами, с органами местного самоуправления на местах:
В медиации важны будущие интересы партнеров по конфликту и возможность сохранения нормальных отношений в перспективе. |
Грамотное управление конфликтом позволяет свести к минимуму его разрушительные последствия.
При разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как правило более долговечны и отвечают реальному положению вещей.
Медиатор создает условия для восстановления способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения проблем, возникших в результате конфликтных ситуаций.
Медиация позволяет выйти сторонам из тупиковой ситуации, продемонстрировать высокий культурный уровень сторон, в то время как после судебного разбирательства все обычно заканчивается разрывом отношений и неприятными последствиями. |
Биялиева Чинара к.ф.н.
директор корпоративного развития и внешних связей ОсОО «ЭкоПартнер»
www. ecopartner .org