![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Участники национального форума многосторонних групп заинтересованных сторон в горнодобывающей промышленности разработали ряд рекомендаций. Об этом сообщили в центре человеческого развития «Древо Жизни», который выступил одним из организаторов мероприятия.
Форум прошел 26 августа в Бишкеке. В программе форума был представлен опыт создания многосторонних групп заинтересованных сторон в горнодобывающей промышленности в Ала-Букинском и Чаткальском районах Жалал-Абадской области, Таласской области, фондов развития Сулюкты, Иссык-Кульской области.
Опыт других стран по организации МГЗС представила координатор Международной коалиции Publish what you pay (Великобритания) Маринке Ван Риет. Она рассказала об опыте соглашений о развитии сообществ в Австралии, США, Монголии и других стран. В этих соглашениях четко прописаны приоритеты финансирования, состав МГЗС, механизмы подотчетности, механизмы подачи жалоб и другие вопросы.
Участники форума разработали ряд предложений:
— сначала договориться сторонам по существу, а потом оформлять юридически;
— определить, кто должен представлять общество (например, если это целая область);
— сначала составить соглашение, поработать по нему, а затем создать Фонд развития;
— местное население должно делегировать компетентных представителей;
— обязательно «провести», закрепить договор через местные кенеши;
— обсуждать и подписывать соглашения с жителями, местными властями до выдачи лицензий компаниям;
— обязательно указать, что модельный договор может быть изменен с учетом местных особенностей;
— четко разграничить, что входит в понятие социальный пакет, что поддерживается через отчисления в бюджет, а что будет поддерживаться Фондами развития регионов и МГЗС. Были предложения, что это должны быть в первую очередь образовательные проекты, другие участники склонялись к мнению, что фонды развития должны поддерживать в первую очередь инфраструктурные проекты;
— при подписании таких соглашений также должна быть оговорена ответственность местных жителей не нарушать работу инвесторов (другие участники не согласились с этим предложением);
— прописать в модельном договоре, что «компании обязаны предоставлять отчеты по ИПДО, а не указывать, что по мере возможности»;
— четко обозначить, чтобы компании проводили не только оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), но и на социальную среду (ОВОСС);
— модельный договор должен пересматриваться через определенный период времени с учетом изменения ситуации по инициативе одной или нескольких сторон.