Судебная коллегия по административным и экономическим делам Верховного суда Кыргызской Республики 4 февраля 2014 года в открытом судебном заседании рассмотрела надзорную жалобу Социального фонда Кыргызской Республики на решение межрайонного суда Бишкека от 11 июня 2013 года, заявление ОсОО Full Gold Mining («Фул Голд Майнинг») удовлетворено.

Признано недействительным решение Социального фонда Кыргызской Республики от 9 января 2013 года о признании акта проверки от 5 февраля 2012 года обоснованным, правомерным и составленным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, определение судебной коллегии по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда от 4 сентября 2013 года, которым решение межрайонного суда Бишкека от 11 июня 2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Социального фонда Кыргызской Республики — без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Ала-Букинским районным управлением Социального фонда КР на основании предписания была проведена плановая проверка уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному социальному страхованию ОсОО Full Gold Mining за период с 1 октября 2010 года по 1 октября 2012 года, по результатам которого был составлен акт проверки от 5 декабря 2012 года о доначислении страховых взносов на сумму 11 млн 550 тыс. сомов.

Не согласившись с указанным доначислением, ОсОО «Full Gold Mining» обратилось в Социальный фонд Кыргызской Республики с жалобой от 12 декабря 2012 года.

9 января 2013 года Социальным фондом КР было принято решение, которым акт проверки от 5 декабря 2012 года был признан обоснованным, правомерным и составленным в соответствии с законодательством КР. В обосновании данного решения Социальный фонд КР указал, что ОсОО Full Gold Mining для выполнения строительных работ на участке месторождения Иштамберди пригласило иностранных специалистов на основании заключенных договоров подряда со строительными компаниями «Тун Е» и «Джун Е» о выполнении ими строительных работ. Данные строительные компании, осуществляющие деятельность на территории КР в качестве юридических лиц по законодательству КР не осуществляли выплаты своим работникам, являющимся иностранными гражданами из средств, полученных от дохода по договорам с ОсОО Full Gold Mining за выполняемые подрядные работы, не производя при этом начисления и уплату обязательных страховых взносов по законодательству КР. При этом, Социальный фонд КР сослался на ст.23закона КР «О государственном социальном страховании» и ст.2закона КР «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию».

Заявитель считает указанное решение Социального фонда КР необоснованным и незаконным, поэтому обратился в суд с требованиями о признании решения и акта проверки недействительными.

Суды первой и второй инстанций признали обоснованными требования ОсОО Full Gold Mining, указывая, что в действительности ОсОО Full Gold Mining пригласило строительные компании из КНР «Тун Е» и «Джун Е», «Бае» для выполнения подрядных работ на месторождении Иштамберды на основании заключенных договоров подряда, однако норма ст.2закона КР «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию» применяется только в случае, если сторонами правоотношений является работодатель.

Рассмотрев данное дело, судебная коллегия по административным и экономическим делам Верховного суда Кыргызской Республики считает правильными выводы судов первой и второй инстанций об обоснованности доводов ОсОО Full Gold Mining о том, что из содержания договоров, по которым проверяющим были доначислены страховые взносы, следует, что их содержание не отвечает требованиям трудового законодательства, поскольку они не содержат характерных признаков трудового договора, так как сторонами во всех договорах являются заказчик и подрядчик.

Судебная коллегия по административным и экономическим делам Верховного суда Кыргызской Республики 4 февраля 2014 года постановила:

1. Решение межрайонного суда Бишкека от 11 июня 2013 года, определение судебной коллегии по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда от 4 сентября 2013 года оставить в силе, надзорную жалобу Социального фонда КР — без удовлетворения.

2. Постановление вступает в законную силу немедленно после его принятия, является окончательным, обжалованию не подлежит.

http://www.tazabek.kg/news:370574/