![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Депутат Кенжебек Бокоев («Республика») 3 сентября на заседании Жогорку Кенеша предложил Кодекс об административной ответственности дополнить новым видом административных взысканий — принудительная ликвидация юридического лица.
По его словам, согласно предлагаемым изменениям, юридическое лицо может быть принудительно ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных Кодексом, и в порядке, установленном Гражданским кодексом.
Законопроектом «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» предлагается дополнить статьей 505-22, устанавливающей ответственность юридического лица за участие в совершении легализации (отмывания) преступных доходов либо в совершении финансирования террористической или экстремистской деятельности, поскольку данные преступления предусмотрены в статьях 183 и 226-1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и являются тяжкими преступлениями.
Как говорится в законопроекте, на сегодняшний день в действующем законодательстве Кыргызской Республики отсутствуют санкции за причастность юридического лица к преступлению. При таком правовом подходе участие физического лица в преступлении рассматривается как общественно опасное деяние, а юридического лица — не влечет никакой ответственности, что не соответствует той общественной опасности, которая возникает при участии в преступном событии юридического лица, воля которого направлена на достижение преступного результата.
Согласно процедурам ФАТФ, в случае невыполнения Плана действий Кыргызскую Республику могут включить в «черный список ФАТФ», что негативно отразится на имидже и инвестиционной привлекательности страны, а также государства-члены ФАТФ и другие иностранные государства, соблюдающие стандарты ФАТФ, могут применить контрмеры (финансовые санкции) в отношении Кыргызской Республики и ее резидентов, что затруднит работу финансового сектора (ужесточиться процедура идентификации клиента при открытии счетов в зарубежных государствах, могут применено ограничение или запрещение отдельных финансовых операций).
Законопроектом предлагается действующую редакцию главы 35-3 Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности изложить в новой редакции, поскольку данная глава состоит из одной статьи 505-17, предусматривающей одинаковые размеры административного штрафа за разные административные правонарушения, предусмотренные в законодательстве Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
В связи с этим, предлагается установить градацию видов административных правонарушений и санкций за нарушение отдельных норм, предусмотренных в законодательстве Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Размеры санкций установлены в зависимости от степени и важности вида административного правонарушения.
Кроме того, учитывая, что Национальный банк Кыргызской Республики является надзорным органом в отношении банков и иных финансово-кредитных учреждений, предлагается наделить Национальный банк Кыргызской Республики правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 505-17 — 505-20 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности.
В связи с предложением о дополнении Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности новой статьей 505-22, устанавливающей ответственность юридического лица за участие в совершении легализации (отмывания) преступных доходов либо в совершении финансирования террористической или экстремистской деятельности, предлагается примечания к статьям 183 и 226-1 дополнить ссылочными нормами о том, что за участие в совершении легализации (отмывания) преступных доходов или в совершении финансирования террористической деятельности, юридическое лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Для приведения в соответствие с формулировкой данного закона предлагается внести редакционные поправки в закон Кыргызской Республики «О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».
Депутат Айнуру Алтыбаева («Ар-Намыс») высказала мнение о необходимости прохождения антикоррупционной экспертизы законопроекта по внесению изменений в кодекс об административной ответственности, предусматривающего введения нового вида наказания — ликвидацию юридического лица. «Он должен пройти антикоррупционную экспертизу, все это может дать коррупцию», — сказала она.
По словам инициатора законопроекта К.Бокоева, законопроект был рассмотрен в 5 комитетах.