Институт Фрейзера опубликовал очередное исследование мнения топменеджеров горнодобывающих компнаий относительно минерального потенциала, инвестиционной привлекательности 71 юрисдикции мира, а также влияния кризиса на настроения в отрасли.

Исследование показало, что горнодобывающий сектор ожидает резкое снижение инвестиций и многочисленные банкротства — 80 проц полагают, что обанкротится по крайней мере 30 проц гелогоразведочных компаний.Почти 85 проц считают, что сократится число добывающих компаний, то есть тех, у которых уже есть активы в стадии добычи.

На общем негативном фоне выделяются 23 проц опрошенных, заявивших о том, что по-прежнему планируют новые инвестиции, возможно сократив их отчасти или в меньшем объеме, чем планировалось ранее.

Центральная часть исследования — определения индекса политического потенциала /Policy Potential Index/, измеряющего общую политическую привлекательность для инвестиций, в том числе: законодательство и его применение; налоговый режим; наличие инфраструктуры и т.д.

Россия оказалась между штатами США Монтаной и Калифорнией с индексом 37,9 из 100, в общем списке это 53 место.

За последние годы значения индекса для России растут — год назад он был 35,8.

А два года назад — 16,3.

Лучшие позиции в списке у канадской провинции Квебек /индекс — 96,6/, из юрисдикций первой десятки не американским штатом и не канадской провинцией оказалась только Чили -7 место и Колумбия — 46 место. Это счастливое исключение среди стран Латинской Америки, которые в большинстве становятся все менее привлекательными для инвесторов и располагаются в конце списка.

Впервые была оценена политическая ситуация в горнодобывающем секторе Киргизии. Но, к сожалению, оценка не высока — 64 место с индексом 22.5.

«Киргизия! Правительство абсолютно коррумпировано и ничего не понимает в современной экономике», отозвался о политическом климате в этой стране директор по геологии одной геологоразведочной компании.

Соседний Казахстан на 57 месте со значением индекса ‘33,3, Монголия — на 55, индекс — 34.5. На низших ступенях рейтинга оказались Венесуэлла, Эквадор, Гватемала, Гондурас, Индия, Боливия, Зимбабве, Республика Конго и Индонезия.

Кроме того, участники оценили, насколько ресурсный потенциал страны при текущих нормах регулирования и ограничения пользования земельными ресурсами делает привлекательной или непривлекательной геологоразведку.

В этом списке топовые позиции занимают Чили, Квебек, Финляндия, Невада и Саскатчеван, низшие — Зимбабве, Киргизия, Эквадор, Венесуэлла и Гондурас.

В этом списке позиции России хуже — 55 место, значение индекса — 56 проц. Киргизия на предпоследнем 70 месте, а Казахстан — на 40-м.

Еще один рейтинг представляет собой оценку минерального потенциала стран в чистом виде, без учета политических ограничений, «в идеальном мире». Здесь верхние позиции занимают Папуа Новая Гвинея, вновь Квебек, Нунавут — еще одна канадская территория, Западная Австралия, Финляндия, Манитоба — провинция Канады, Северная Территория — Австралия. Россия в этом идеальном мире была бы значительно выше — на 28 месте с индексом 91 проц. А Киргизия и Казахстан — на 52 и 51 местах соответственно.

В сочетании с предыдущим рейтингом этот рейтинг отражает возможности для законодательного совершенствования. Самый большой разрыв показателей между текущим и идеальным оказался в Эквадоре, американском штате Монтана, Зимбабве, Киргизии, Гондурасе, Венесуэле.

России, впрочем, тоже есть что улучшать в законодательстве и регулировании, по мнению участников опроса. Как следует из обзора, самым весомым фактором, делающим инвестиции в горнодобывающий сектор России менее привлекательными, является неопределенность применения и интепретации, а также двусмысленность существующего порядка регулирования, неблагоприятный налоговый режим, отсутствие инфраструктуры, опасения относительно политической стабильности и физической безопасности.

Зато вопросы, связанные с экологическими требованиями, u1076 доступностью рабочей силы, охраняемыми национальными парками, наличие геологических данных, представляют собой меньшую угрозу для инвестиций.

Какой должна быть хорошая политика для горнодобывающего бизнеса?

Оказалось, компании хотят не так много: «Хорошая политика — любая юрисдикция, последовательно применяющая законодательные нормы к горнодобывающим предприятиям», — приводит Институт Фрейзера цитату президента одной из компаний.

Источник: © 2005-2009, Прайм—ТАСС 24 gold.prime—tass.ru № 15 (167)  12 мая 2009 г

ВЕСТНИК ЗОЛОТОПРОМЫШЛЕННИКА