В 2009 году топографо-геодезические и картографические работы выполнялись полевым и камеральным подразделениями Госкартографии на всей территории Кыргызской Республики в рамках средств госбюджета.

Выполнение работ составило 49071,7 тыс. сом, в том числе по топографо-геодезическим и картографическим работам за счет специальных средств – 1540,7 т. сом.

Из всех видов деятельности Госкартография уделяет приоритетное внимание основной деятельности и выполнению делимитации и демаркации государственной границы Кыргызской Республики.

Основная деятельность службы по обеспечению территории Кыргызской Республики в топографо-геодезическом и картографическом отношении заключалась в продолжении работ по обновлению топографических карт на отдельные регионы Республики, поддержанию Государственной геодезической и нивелирной сетей Кыргызской Республики в современном состоянии.

В соответствии с Государственной программой обновления топографических карт на территорию Кыргызской Республики и Государственной программой каталогизации всех геодезических пунктов Кыргызской Республики, разработанных на основании задания Правительства Кыргызской Республики на период до 2020 года, Госкартография продолжила выполнение работ по систематическому приведению координат и высот пунктов, топографических карт и планов в соответствии с современным состоянием местности.

Постоянная модернизация и поддержание на современном уровне Государственной геодезической сети с использованием спутниковых технологий осуществляются с целью обеспечения исходными данными изыскательских работ при проектировании, реконструкции, строительстве, производстве всех масштабов съемок.

В рамках кыргызско-шведского проекта «Укрепление Земельного Администрирования в Кыргызстане в 2006-2009г.г.», Госкартографией выполнены высокоточные GPS-измерения 0-го порядка на геодезических пунктах по данному проекту и пунктах каркасной GPS-сети Кыргызской Республики 1-го порядка. После уравнивания GPS-сети 0-го и 1-го порядков впервые в Кыргызстане создана однородная сеть пространственных спутниковых координат на всю территорию Республики, что дает возможность составить каталоги координат и высот пунктов государственной геодезической сети, а в последующем и на сети сгущения согласно с утвержденной Государственной программой.

В соответствии с решением Правительства Кыргызской Республики по выполнению делимитации и демаркации государственной границы Кыргызской Республики с сопредельными государствами, на Госкартографию возложена функция обеспечения этих процессов необходимыми картографическими материалами различных масштабов на всю протяженность госграницы, выполнение описания границы и вычерчивание этой линии на картографических материалах. Демаркацию линии государственной границы Госкартография выполняет полностью – от подготовительных работ и изготовления пограничных знаков, до установки этих знаков на местности, определения их координат и подготовки итоговых демаркационных документов.

Ожидаемые результаты этой работы – решение территориальных вопросов между Кыргызской Республикой и сопредельными странами для завершения процессов суверенизации.

В 2009 году Госкартографией были продолжены работы по картографическому, топографо-геодезическому обеспечению и выполнению работ по делимитации кыргызско-узбекской, кыргызско-таджикской государственной границы и демаркации кыргызско-казахстанской государственной границы в соответствии с межгосударственными соглашениями и договорами.

Организация и проведение переговоров по всем границам на территории Кыргызской Республики возложена на Госкартографию. За все время переговоров замечаний от руководителей Правительственных комиссий по делимитации и демаркации госграниц в части подготовки и организации их проведения в Госкартографии не было.

Производственные задания, поставленные перед Госкартографией в 2009 году, выполнены. На 2010 год предусмотрено выполнение работ на сумму 40007,3 тыс. сом, в том числе по топографо-геодезическим и картографическим работам по специальным средствам – 2208,4 тыс. сом.

8. Результаты работы Государственной инспекции по надзору

за промышленной безопасностью и горному надзору.

В 2009 году Госгортехнадзором в соответствии с возложенными на него функциями проводилась плановая работа по предупреждению аварий и производственного травматизма на опасных производственных объектах.

Государственными инспекторами проведена 1531 проверка подконтрольных предприятий, при этом выявлено 5625 нарушений требований промышленной безопасности, угрожающих жизни и здоровью людей, привлечено к ответственности 210 человек, наложено штрафов на 191 человека на сумму 694 тыс. сом. В соответствии с Кодексом Кыргызской Республики «Об административной ответственности» взыскано 661 тыс. сом. Произведено приостановок работ на 310 объектах. Указанные мероприятия позволили предотвратить около 60 возможных аварий, случаев производственного травматизма и гибели людей.

За 2009 год произошел рост производственного травматизма: 25 несчастных случаев против 15 в 2008 году, в том числе: 12 смертельных; 11 тяжелых и 2 легких. Количество несчастных случаев, по сравнению с 2008 годом, увеличилось на 60%, в 2,5 раза возросло количество несчастных случаев со смертельным исходом. Несчастные случаи, большей частью зафиксированы на предприятиях горнодобывающей отрасли, расположенных в южном регионе республики: 5 случаев с тяжелым и 8 со смертельным исходами.

За отчетный период на предприятиях, подконтрольных Госгортехнадзору произошли 4 аварии. По всем случаям аварий проведены специальные расследования по выявлению обстоятельств и причин, приняты меры для привлечения к ответственности должностных лиц. Общая сумма материального ущерба составила 44,7 млн. сом.

В шести случаях материалы специальных расследований были переданы в органы прокуратуры республики.

Основными причинами, сдерживающими улучшение положения в области соблюдения требований нормативных документов по промышленной безопасности, как и прежде, являются:

— изношенность применяемого оборудования, износ которого составляет по различным областям промышленности 60%-90%, повышающий риск возникновения аварий, травматизма, остановок или ликвидации производства, нанесения вреда окружающей среде;

— человеческий фактор, включающий в себя низкую производственную и технологическую дисциплину, слабую профессиональную подготовку, как обслуживающего персонала, так и инженерно-технических работников, допуск необученных, не прошедших аттестацию рабочих к управлению опасными процессами;

— недостаточная требовательность государственных инспекторов при плановых проверках состояния промышленной безопасности, незнание отдельных работников Госгортехнадзора нормативных документов по вопросам порядка проведения проверок, непринятие своевременных предусмотренных полномочиями Госгортехнадзора мер, направленных на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами и гражданами обязательных требований по промышленной безопасности.

В целях качественной профилактической работы в области промышленной безопасности в Межотраслевом учебном центре при Госгортехнадзоре проводится подготовка и переподготовка рабочих кадров, повышение квалификации инженерно-технических работников и рабочих кадров для опасных производств, объектов и работ, подконтрольных Госгортехнадзору. За 12 месяцев 2009 года в Учебном центре проведено 1048 курсов обучения, на которых прошли обучение и повысили квалификацию 3849 человек, в том числе руководители и инженерно-технические работники – 1730 человек, рабочие – 2119 человек.

Pages: 1 2 3 4 5 6 7 8