Министерство юстиции предложило внести поправки в закон Кыргызской Республики «Об угле», определяющие полномочия правительства Кыргызской Республики в области добычи и использования угля. Об этом говорится в материалах правительства.

Законопроектом предлагается исключить из закона «Об угле» полномочия и функции государственных органов исполнительной власти, поскольку закрепление на законодательном уровне каких-либо норм, касающихся деятельности, полномочий и функций органов исполнительной власти, подчиненных правительству Кыргызской Республики, противоречит статьям 10 и 11 конституционного закона «О Правительстве Кыргызской Республики».

Проектом закона предлагается часть 2 статьи 15 закона «Об угле» изложить в новой редакции, тем самым исключить положение о лицензировании деятельности в сфере добычи угля, поскольку законом «О лицензионно-разрешительной системе» не предусмотрено лицензирование такого вида деятельности.

Также проектом предлагается внести соответствующие изменения в часть 2 статьи 17 и часть 1 статьи 19, а также признать утратившим силу части 2-5 статьи 19 закона «Об угле»в виду того, что требования промышленной безопасности, обязательные для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих процессы проектирования, строительства, эксплуатации, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта предусмотрены в Законе «Технический регламент «О промышленной безопасности».

Одновременно, предлагаемым законопроектом вносятся редакционные поправки в положения закона «Об угле».

Согласно предлагаемым поправкам в законе определяются полномочия правительства Кыргызской Республики в области добычи и использования угля, где правительство:

— осуществляет надзор за горными работами, соблюдением технической безопасности, технических регламентов, требований охраны труда, недр и окружающей среды;

— осуществляет контроль за боеготовностью специализированных горноспасательных частей Кыргызской Республики;

— разрабатывает и реализует целевых программ развития и реструктуризации угольной промышленности;

— оказывает государственную поддержку организациям по добыче угля;

— обеспечивает функционирования государственной системы лицензирования, контроль за соблюдением условий лицензирования и требований законодательства о недрах;

— обеспечивает реализацию и совершенствование государственной политики и законодательства в сфере добычи, производства угля, безопасному ведению горных работ, охраны недр и окружающей среды;

— разрабатывает и реализует комплекс мер по социальной защите работников угольной промышленности;

— создает необходимые условия и конкурсы (тендеры) для привлечения инвестиций в угольную промышленность.

Реализация полномочий правительства Кыргызской Республики в области добычи и использования угля, в свою очередь, осуществляется уполномоченными государственными органами. Положение об уполномоченном государственном органе в сфере энергетики и промышленности утверждается правительством Кыргызской Республики.

Также в инициаторы законопроекта предложили исключить пункт, согласно которому, в угледобывающих организациях и предприятиях руководителями горных (взрывных) работ могут назначаться только лица, имеющие документы на право руководства горными (взрывными) работами.

Споры, связанные с добычей, переработкой и использованием угля разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Кыргызской Республики.

http://www.tazabek.kg/news:385510