Предприниматель из России Иван Лептунов, когда услышал о предложении поработать в Кыргызстане, с  испугом воскликнул: «Да вы что, я жить еще хочу. В Кыргызстане одни уголовники…». Он рассказал, как  однажды ночью в его офис ворвалась группа парней и угрозами заставила  выложить на стол всю наличность, а уходя, мародеры прихватили ноутбук и телефон. Сотрудники правоохранительных органов только руками развели. Позже в его адрес стали поступать угрозы с требованием ежемесячно отстегивать  внушительную сумму за, якобы, «крышу», иначе  он пожалеет, что появился на свет. «Я возил из Кыргызстана в Россию шерсть. Теперь туда ни ногой…». Такого же мнения многие иностранные инвесторы.

Высочайший уровень коррупции в стране, а также самодурство чиновников и депутатов, инициируемые ими акции и митинги, в минуту меняющиеся правила для инвесторов, благодаря которым за Кыргызстаном окончательно закрепился образ страны, где ведение бизнеса есть мероприятие рискованное и авантюрное. К тому же на общем фоне стали вольготно чувствовать себя криминальные структуры, которые, по мнению многих экспертов уже давно слились с  правящей верхушкой.

Особенно неуютно в последнее время себя чувствуют иностранные компании, которые  ведут свой бизнес на территории Кыргызстана не первый год. После каждой революции новое правительство с недоверием относится к деятельности  иностранцев. Вот и нынешний парламент инициировал пересмотр ряда договоров с иностранными компаниями, считая их незаконными. Свидетельство тому  месторождение «Кумтор».

Многие политологи задают вопрос: могут ли последствия столь решительного шага стать летальными для экономики страны, накрепко привязанной к стабильно работающему предприятию? «Кумтор» работает уже 23 года. С 1994 по 2011 год компания перечислила $524,2 миллиона в виде налогов, таможенных и других обязательных платежей. Вместе с другими отчислениями общая сумма выплат перевалила за $1,8 миллиарда. 2012 год наглядно показал последствия, когда 10-дневная забастовка на руднике привела к падению ВВП. Но членов правительства такой расклад, очевидно, не пугает.

В августе прошлого года был спровоцирован конфликт вокруг Карабалтинского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), который строит китайская компания «China Petrol Company Zhongda». Тогда местное население потребовало от инвесторов выкупить их квартиры барачного типа. Тогда тоже толпа, вооруженная лопатами, палками и камнями готова была силой отстаивать свои требования. А позже около 100 человек под предводительством главы местной администрации под угрозой физической расправы угнали технику и разграбили лагеря четырех компаний-подрядчиков в Джалалабадской области. Кстати, нападение на здания компаний, угон техники, мародерство – стали обычным явлением.

Как отметил в газете «Global Times» глава китайской торговой палаты в Кыргызстане Ли Деминг: «Сопротивление местных жителей, которые, как правило, действуют с подачи оппозиционных партий, загоняют многие зарубежные компании, которые работают в этой стране, в нестабильную и опасную ситуацию». Он открыто говорит, что «кыргызские власти коррумпированы, а система лицензирования несовершенна», что и служит основной причиной недовольства местных жителей. «Если правительство Кыргызстана не решит свои проблемы, нам остается лишь предугадывать свои потери». И причина такого откровения в том, что  китайские  предприниматели стали мишенью для  озлобленного из-за нищеты местного населения.

Так был разграблен лагерь китайских работников, прокладывавших дорогу к золоторудному месторождению Чараат, несколько сотен местных жителей пикетировали офис китайской компании «Super Pacific Ltd» в селе Орловка, а  в селе Куршаб Узгенского района Ошской области произошла массовая драка местных жителей с рабочими китайской компании ТВЕА, которые строят линию электропередачи «Кристалл-Датка». И это только несколько фактов, которые, к сожалению, не стали предметом обсуждения правоохранительных органов и  кыргызских  властей.

А между тем сводка ЧП по инвестиционным объектам постоянно пополняется. Поджог геологического лагеря компании «Талас Копер Голд», захват техники и компании «Элка сервис ЛТД» и компании «Кайди», нападение на месторождение «Апрельское». Череда провокаций была продолжена жителями села Катран Ляйлякского района Баткенской области, которые дважды нападали на лагерь геологов российской горнодобывающей компании «A.Z.International» и украли еду, горючее и личные вещи геологов. Основное требование — остановить работы, поскольку компания, якобы, загрязняет реку. Этот список можно еще долго продолжать.

Один из депутатов ЖК  признался: «В ситуации с месторождениями много проблем — это незнание законов или выражение своего протеста через незаконные действия. Но больше всего — отсутствие у населения доверия к власти. На вопрос, что мешает властям принимать меры в отношении нарушителей закона, он  ответил: «Люди пришли к власти благодаря силе толпы, и сегодня им идти против толпы немного тяжеловато».

В прошлом году казахская власть официально поднимала вопрос о предоставлении Кыргызстану 100 млн. долларов из фонда «Самрук-Казына». Однако стало известно, что вследствие сомнительной политики кыргызского руководства, Казахстан отказался от своего обещания. И вполне возможно, потому что казахским инвесторам приходится в Кыргызстане нелегко вести свой бизнес.

 Но и это еще не все. Инвесторы научились жить по принципу «хочешь жить – умей вертеться». Как оказалось, половина зарубежных компаний в Кыргызстане вынуждены одаривать местных чиновников. Такое заявление еще в прошлом году сделала специалист по развитию частного сектора Всемирного банка Рейчел Шахидсаллес. Под ее авторством была организована презентация, в которой указаны многие отрицательные моменты, которые явно не добавят интереса инвестора: «50% фирм, опрошенных нами, сообщили, что им приходится дарить подарки чиновникам, чтобы решить свои проблемы. Этот показатель является самым высоким в Центральной Азии. Представители 58,9% частных предприятий, работающих в Кыргызстане, по данным ВБ, считают, что коррупция — самое большое препятствие для ведения бизнеса в республике. В 39% компаний утверждают, что подношения чаще всего приходится делать сотрудникам фискальных служб».

Отдельные эксперты уже прогнозируют, что если в ближайшие годы инвестиционный климат в Кыргызстане не поменяется, то вкладывать свои средства в экономику страны будут лишь те,  у кого в мыслях совсем другие цели. Скорее всего,  политического характера. Но тогда  будущее этой страны будет обречено. Вопрос в том, понимает ли это  действующая власть? Или  считает себя временной.

Альберт Половников

http://www.paruskg.info/2013/05/29/80843#more-80843