Руководство по проверкам для предпринимателей | |
Право на защиту общественных экологических интересов | |
ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Цирконий — это блестящий металл серебристо-серого цвета. Обладает высокой пластичностью, устойчив к коррозии. Происхождение самого слова циркон неясно. Возможно, оно происходит от арабского zarkûn (киноварь) или от персидского zargun (золотистый цвет).
Соединения циркония широко распространены в литосфере. По разным данным, кларк циркония от 170 до 250 г/т. Концентрация в морской воде 5⋅10−5 мг/л. Цирконий — литофильный элемент. В природе известны его соединения исключительно с кислородом в виде окислов и силикатов. Несмотря на то, что цирконий рассеянный элемент, насчитывается около 40 минералов, в которых цирконий присутствует в виде окислов или солей.
Циркон является самым распространенным циркониевым минералом. Он встречается во всех типах пород, но главным образом в гранитах и сиенитах. В графстве Гиндерсон (штат Северная Каролина) в пегматитах были найдены кристаллы циркона длиной в несколько сантиметров, а на Мадагаскаре были обнаружены кристаллы, масса которых исчисляется килограммами.
Применение
В промышленности цирконий стал применяться с 30-х годов XX века. Из-за высокой стоимости его применение ограничено.
Синтетический камень имеет достаточно широкую область применения:
— На основе циркония делают различные сплавы. Они активно используются в различных отраслях производства, например, при изготовлении ядерных реакторов, конструкционных материалов, частей различных летательных препаратов и многих других деталей;
— Цирконий содержится в сверхпроводящих магнитах;
— Из циркониевых сплавов делают огнеупорные покрытия, которые необходимы в литейном производстве;
— Порошок из этого вещества используют для создания пиротехники;
— Также его применяют для окисления сплавов.
И конечно же, в большей степени цирконий применяют для создания различных украшений и ювелирных изделий.
Месторождения циркония в мире
Цирконевые руды — природные минеральные образования, содержащие цирконий в таких соединениях и концентрациях, при которых их промышленное использование технически возможно и экономически целесообразно.
Всего известно около 30 минералов циркония, но практическое значение имеют только циркон и бадделеит.
Разведанные запасы составляют 45 млн тонн, из них 27 млн тонн приходится на Индию, около 14 млн тонн на Австралию, 11 млн тонн на ЮАР, свыше 7 млн тонн на США. Общие мировые ресурсы превышают 60 млн тонн.
www.tazabek.kg/news:1553641?f=cp
Основной целью Среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2019-2021 годы является определение количественных ориентиров и мер социально-экономической политики для государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения на среднесрочный период.
В Среднесрочном прогнозе определены основные направления развития отраслей экономики, включая детализированное описание их прогнозных значений, и перспективы развития экономики страны на базе официальных прогнозов отраслевых министерств, государственных комитетов, административных ведомств и аппаратов полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях.
Сценарий среднесрочного прогноза одобрен Координационным советом по макроэкономической и инвестиционной политике при Правительстве Кыргызской Республики и подготовлен на основе анализа тенденций развития экономики в 2017 году с учетом факторов/рисков сложившейся фактической ситуации.
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2019-2021 годы является основой для разработки проекта Основных направлений фискальной политики Кыргызской Республики на 2019-2021 годы.
Развитие национальной экономики в 2017 году происходило на фоне продолжения восстановления мирового цикла, начавшегося в середине 2016 года, улучшения экономической активности в экономиках стран — основных торговых партнеров Кыргызской Республики, уменьшения геополитических рисков и внутриполитической неопределенности в странах Европы и Центральной Азии.
2017 год стал для мировой экономики успешным не только с точки зрения поддержания макроэкономической стабильности, но и динамики реального сектора экономики. Циклический подъем, который начался в середине 2016 года, наблюдался на протяжении всего 2017 года. Ускорение роста наблюдалось во многих странах (около 120 — три четверти мирового валового внутреннего продукта (далее — ВВП), что стало одним из определяющих моментов для развития мировой экономики, поскольку наблюдался синхронизированный подъем, который мировая экономика не испытывала с 2010 года.
Для мировой экономики 2017 год стал значимым и обозначен рядом событий:
— расширение соглашения стран ОПЕК+ о продлении соглашения о снижении производства добычи нефти на девять месяцев, до марта 2018 года, поддержало цены на нефть. Цены повысились примерно на 20% с августа 2017 года до середины декабря 2017 года и превысили 60 долларов США за баррель. Увеличение цен на топливо привело к росту общей инфляции в странах с развитой экономикой, но рост заработной платы и базовая инфляция остались низкими;
— в течение года наблюдалось постепенное ужесточение политики Федеральной резервной системы Соединенных Штатов Америки (далее — ФРС). Регулятор повышал ставку три раза: в марте — до 0,75-1,0%(1), июне — до 1,0-1,25% и декабре до — 1,25-1,5% годовых. Такое решение было принято на фоне рекордно низкой безработицы и в целом улучшения экономической ситуации. В экономике Соединенных Штатов Америки (далее — США) наблюдалось сочетание низкой безработицы и низкой инфляции. Дальнейшее улучшение ситуации на американском рынке труда могло привести к более резкому росту заработных плат;
Подробнее »»
Задачи | Мероприятия по реализации | Ожидаемые результаты | Сроки исполнения | Исполнители | Ресурсное обеспечение |
Направление 1: Доступ к финансам | |||||
Цель 1. Институциональное развитие предприятий-экспортеров | |||||
Задача 1.3. Внедрение экспортно-ориентированными предприятиями международной системы финансовой отчетности и прозрачной системы бухгалтерского учета и отчетности, максимальное использование системы безналичных расчетов при экспортных и импортных поставках | 1.1.1. Оказание содействия экспортно-ориентированным предприятиям по внедрению прозрачной системы бухгалтерского учета и отчетности, а также стимулирование использования системы безналичных расчетов при экспортных и импортных поставках | На всех экспортно-ориентированных предприятиях внедрена прозрачная система бухгалтерского учета и отчетности. Широко используются системы безналичных расчетов при экспортных и импортных поставках | 25 декабря 2022 г. | Госфиннадзор, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию), МЭ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, привлечение донорской помощи |
Задача 1.2. Внедрение экспортно-ориентированными предприятиями системы корпоративного управления | 1.2.1. Оказание содействия экспортно-ориентированным предприятиям по внедрению системы корпоративного управления | Ежегодно проводятся не менее 10 мероприятий по внедрению системы корпоративного управления на экспортно-ориентированных предприятиях | Постоянно | Госфиннадзор, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, привлечение донорской помощи |
Задача 1.3. Ускоренное обновление экспортно-ориентированными предприятиями основных фондов и использование инновационных технологий | 1.3.1. Разработка и реализация программы по льготному кредитованию экспортно-ориентированных предприятий в целях обновления активов и внедрения ими инновационных технологий | Экспортно-ориентированные предприятия имеют доступ к льготным кредитам | 1 января 2020 г. | МЭ, МФ, АПЗИ, коммерческие банки (по согласованию), ОАО «ГФ» (по согласованию), РКФР (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, средства банков, фондов развития (РКФР и др.), привлечение инвестиций и донорской помощи |
Цель 2. Привлечение финансовых ресурсов и обеспечение финансами экспортеров | |||||
Задача 1.4. Расширение Программы Правительства Кыргызской Республики по субсидированию процентов по кредитам для экспортно-ориентированных предприятий | 1.4.1. Предусматривать ежегодно средства для реализации проектов финансирования экспортно-ориентированных предприятий | Ежегодно выделяется сумма в размере не менее 250 млн. сомов для реализации проектов финансирования экспортно-ориентированных предприятий | Постоянно | МЭ, АПЗИ, МФ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, средства банков, фондов развития (РКФР и др.), привлечение инвестиций и донорской помощи |
1.4.2. Регулярное проведение анализа эффективности проектов финансирования экспортно-ориентированных предприятий и, при необходимости, актуализация критериев для получения льготных кредитных средств (например, рост экспорта и т.д.) | По итогам каждого года готовится аналитический отчет по эффективности проектов финансирования экспортно-ориентированных предприятий с соответствующими рекомендациями | Постоянно | МЭ, АПЗИ, МФ, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 1.5. Привлечение дополнительных средств в РКФР и усиление его роли в финансировании экспортно-ориентированных предприятий | 1.5.1. Доведение активов РКФР до 600 млн. долларов США | Активы РКФР доведены до 600 млн. долларов США. Привлечение дополнительных кредитных средств в РКФР для дальнейшего кредитования экспортно-ориентированных предприятий | 25 декабря 2020 г. | МЭ, МФ, РКФР (по согласованию) | Средства РКФР |
Задача 1.6. Создание условий для привлечения коммерческими банками средств | 1.6.1. Ежегодное проведение странового кредитного рейтинга Кыргызской Республики и улучшение его качественных показателей | Ежегодно проводится страновой кредитный рейтинг Кыргызской Республики и улучшаются его качественные показатели | Постоянно | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
Задача 1.7. Создание ККФР и аналогичных фондов с другими странами, в т.ч. в целях финансирования ими экспортно-ориентированных предприятий | 1.7.1. Создание Кыргызско-Китайского Фонда развития (ККФР) и доведение его уставного капитала до 1 млрд. долларов США | ККФР с уставным капиталом в размере 1 млрд. долларов США функционирует на территории КР и кредитует экспортно-ориентированные предприятия | 25 декабря 2022 г. | МЭ, МФ, инвесторы китайской стороны (по согласованию), АПЗИ, НБ (по согласованию) | Средства инвесторов китайской стороны |
Цель 3. Внедрение новых финансовых инструментов для обеспечения финансами экспортно-ориентированных предприятий | |||||
Задача 1.8. Экспортно-ориентированными предприятиями широко используются различные финансовые инструменты при экспортных поставках | 1.8.1. Разработка и внедрение новых финансовых инструментов для экспортных операций, а также продвижение существующих инструментов | Разработаны и внедрены новые финансовые инструменты в банковской системе (кредитование под складские расписки и др.) для использования в экспортных поставках. Расширено применение существующих инструментов (торговое финансирование, аккредитивы, до-экспортное и экспортное финансирование, контрактное финансирование и лизинг) | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, МЭ, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию), ОАО «ГФ» (по согласованию), НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
1.8.2. Повышение информированности экспортно-ориентированных предприятий, в части использования перспективных финансовых инструментов для развития экспорта (в т.ч. посредством проведения информационных кампаний, семинаров, круглых столов, консультаций и т.д.) | На регулярной основе проводятся мероприятия, направленные на повышение информированности экспортно-ориентированных предприятий относительно финансовых инструментов для развития экспорта (информационные кампании, семинары, консультации, выпуск брошюр и т.д.). | Постоянно | АПЗИ, МЭ, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию), ОАО «ГФ» (по согласованию), НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Не менее 70% экспортно-ориентированных предприятий информированы о финансовых инструментах для развития экспорта | 25 декабря 2019 г. | ||||
1.8.3. Внедрение и продвижение финансовых инструментов при экспортных и импортных поставках | Более 50% экспортно-ориентированных предприятий используют финансовые инструменты при осуществлении экспортных и импортных поставок | 25 декабря 2020 г. | АПЗИ, МЭ, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию), ОАО «ГФ» (по согласованию), НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 1.9. Внедрение системы страхования поставок для экспорта и импорта продукции | 1.9.1. Пересмотреть и усовершенствовать инструменты страхования экспортных и импортных поставок | Принят пакет нормативных правовых актов, предусматривающих усовершенствование механизмов страхования экспортных и импортных поставок | 25 декабря 2020 г. | Госфиннадзор, МЭ, страховые организации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства страховых организаций и донорских организаций |
1.9.2. Повышение информированности экспортно-ориентированных предприятий в части использования страховых инструментов для развития экспорта (в т.ч. посредством проведения информационных кампаний, семинаров, круглых столов, консультаций и т.д.) | На регулярной основе проводятся мероприятия, направленные на повышение информированности экспортно-ориентированных предприятий в части использования страховых инструментов для развития экспорта. | Постоянно | Госфиннадзор, МЭ, страховые организации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства страховых организаций и донорских организаций | |
Повышен уровень информированности более чем 70% предпринимателей-экспортеров в части использования страховых инструментов для развития экспорта | 25 декабря 2021 г. | ||||
Цель 4. Снижение требований к залоговому обеспечению | |||||
Задача 1.10. Принятие мер по снижению требований к залогам по кредитам, выдаваемых коммерческими банками | 1.10.1. Подготовить обоснования по совершенствованию/оптимизации обеспечения кредитов в коммерческих банках | Обеспечение кредитов в коммерческих банках усовершенствовано/оптимизировано | 25 мая 2019 г. | НБ (по согласованию), МЭ, Союз банков и коммерческие банки (по согласованию), Госфиннадзор | Средства НБ, в пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Задача 1.11. Принятие мер по снижению требований к залогам по кредитным аукционам для коммерческих банков | 1.11.1. Рассмотреть возможность совершенствования/оптимизации требований к залогам по кредитным аукционам НБ | Требования к залогам по кредитным аукционам НБ оптимизированы | 25 мая 2019 г. | НБ (по согласованию), МЭ, Союз банков и коммерческие банки (по согласованию) | Средства НБ и коммерческих банков, в пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Задача 1.12. Увеличение капитализации ОАО «Гарантийный фонд» для предоставления гарантий по кредитам для экспортно-ориентированных предприятий | 1.12.1. Предусматривать ежегодно в республиканском бюджете средства для капитализации ОАО «ГФ» | Ежегодно в республиканском бюджете предусматриваются средства в сумме 100 млн. сомов для капитализации ОАО «ГФ» | 2019, 2020 гг. | МФ, МЭ, ФУГИ, ОАО «ГФ» (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
1.12.2. Привлекать средства международных доноров для увеличения активов/капитала ОАО «ГФ» | Привлечены средства международных доноров на сумму не менее 100 млн. сомов ежегодно для увеличения активов/капитала ОАО «ГФ» | 2019, 2020 гг. | ОАО «ГФ» (по согласованию) | Привлечение средств инвесторов | |
Направление 2: Улучшение национальной инфраструктуры качества | |||||
Цель 1. Обеспечение доступа к НПА, действующим в странах экспорта, доступа к международным стандартам по системам менеджмента и международным стандартам по методам испытания продукции | |||||
Задача 2.1. Создание информационной системы (ИС) для экспортеров | 2.1.1. Определение перечня НПА, устанавливающих требования к ввозимой продукции в сфере безопасности и качества в целевых странах экспорта | Полный перечень НПА составлен и доступен для экспортеров на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | 25 мая 2019 г. | АПЗИ, МЗ, ГИВФБ, МЭ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
2.1.2. Перевод на государственный и официальный языки директив ЕС, других НПА, действующих в странах экспорта и их размещение на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | Тексты директив ЕС, других НПА, действующих в странах экспорта, на государственном и официальном языках, доступны на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | 25 декабря 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | Привлечение средств доноров | |
2.1.3. Проработка с Евразийской экономической комиссией вопроса об обеспечении переводов технических регламентов ЕАЭС на государственный язык за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЕАЭС | Тексты технических регламентов ЕАЭС на государственном языке доступны на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | 25 декабря 2019 г. | МЭ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и средства ЕЭК | |
2.1.4. Подготовка актуальной, популярно изложенной информации (методических рекомендаций/руководств по отраслям) по экспорту продукции в разрезе стран и товарной структуры | Методические рекомендации/руководства по отраслям для экспортеров размещены на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств и содержат достоверную и актуальную информацию следующего характера: 1) обзор НПА, действующих в странах экспорта; 2) пояснения по требованиям, содержащимся в НПА; 3) процедуры признания соответствия экспортируемой продукции; 4) рекомендации по экспортным операциям; 5) информация о необходимых лабораторных исследованиях по экспортируемой продукции | 25 декабря 2020 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств доноров | |
2.1.5. Создание и внедрение консультативной услуги (онлайн-консультант) для экспортно-ориентированных предприятий на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств с возможностью получения достоверной, актуальной информации по вопросам, связанным с содержанием ТР ТС, директив ЕС и т.д. | Экспортно-ориентированным предприятиям на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств предоставляются онлайн-консультации по вопросам, связанным с содержанием ТР ТС, директив ЕС и т.д. | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, МЗ, ГИВФБ, МЭ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств доноров | |
2.1.6. Размещение на электронном портале информации по испытательным лабораториям, их услугам, условиям и стоимости лабораторных исследований | Актуальная достоверная информация по ИЛ, их услугам, условиям и стоимости лабораторных исследований доступна на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | 25 сентября 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
2.1.7. Размещение на электронном портале информации о действующих в КР органах по сертификации систем менеджмента по международным стандартам, их услугам, условиям и стоимости услуг | Актуальная достоверная информация по ОС, их услугам, условиям и стоимости услуг доступна на официальных сайтах соответствующих министерств и ведомств | 25 сентября 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
2.1.8. Сформировать перечень обязательных требований к приоритетной продукции, установленных в рамках законодательства ЕС, в том числе показателей качества и безопасности | Определен перечень обязательных требований ЕС к приоритетной продукции | 25 апреля 2019 г. | МСХППМ, МЗ, ГИВФБ, МЭ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
2.1.9. Повышение информированности производителей приоритетной продукции о требованиях ЕС (регламенты ЕС) по уровню содержания посторонних примесей в пищевых продуктах, поступающих на рынок ЕС, а также о максимально допустимых уровнях остатков определенных пестицидов, антибиотиков | Ежегодно проводится не менее 10 мероприятий, направленных на повышение уровня информированности производителей о требованиях международных стандартов в процессе производства продукции (в т.ч. проведение семинаров, информационных кампаний, выпуск публикаций и т.д.) | Постоянно | МСХППМ, МЗ, ГИВФБ, МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
2.1.10. Повышение информированности производителей о требованиях по маркировке товаров (регламенты ЕС) | На регулярной основе проводятся мероприятия, направленные на повышение уровня информированности производителей относительно требований по маркировке товаров (в т.ч. проведение семинаров, информационных кампаний, выпуск публикаций и т.д.) | Постоянно | МСХППМ, МЗ, ГИВФБ, МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
2.1.11. Разработать пошаговое руководство по экспорту на рынок ЕС приоритетной продукции | Руководство по выходу на экспорт в ЕС разработано и доступно для экспортеров | 25 декабря 2019 г. (обновление по мере изменений) | АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств доноров | |
2.1.12. Предоставлять консультации по предпочтениям потребителей ЕС, маркетингу и рекламе, новым рынкам сбыта или торговым партнерам и т.д. | На регулярной основе экспортерам предоставляются соответствующие консультации | Постоянно | АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Цель 2: Достижение предприятиями Кыргызской Республики полного соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, карантинным фитосанитарным требованиям ЕАЭС, требованиям директив ЕС, нормам международного санитарного и фитосанитарного контроля | |||||
Задача 2.2. Организация ИЛ, аккредитованных по стандарту / 17025ISOIEC | 2.2.1. Определение из действующих при ЦСМ, при ДПЗиГСЭН, при ГИВФБ испытательных лабораторий, которые будут укомплектованы недостающим лабораторным оснащением, реактивами, методиками испытаний для выполнения всего перечня исследований продукции, предусмотренных в ТР ЕАЭС, и включения их в Единый реестр ЕАЭС | Перечень ИЛ, подлежащих доукомплектации, определен | 25 мая 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
2.2.2. Оснащение определенных ИЛ (при ЦСМ, при ДПЗиГСЭН, при ГИВФБ) необходимым лабораторным оборудованием, реактивами, методиками и т.д. для выполнения всего перечня исследований продукции, предусмотренных в ТР ТС и НПА стран экспорта (в том числе ЕС) | ИЛ при ЦСМ, при ДПЗиГСЭН, при ГИВФБ оснащены необходимым оборудованием | 25 декабря 2021 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
2.2.3. Подтверждение технической компетенции оснащенных ИЛ по стандарту ISO/IEC 17025 | ИЛ аккредитованы | 25 июня 2022 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
2.2.5. Обучение специалистов, укомплектованных ИЛ (при ЦСМ, при ДПЗиГСЭН, при ГИВФБ) методикам исследования/испытания продукции, соответствующим требованиям международных стандартов, стандартов ЕАЭС, требованиям ТР ТС ЕАЭС, санитарных норм, директив ЕС и т.д. | Специалисты ИЛ (при ЦСМ, при ДПЗиГСЭН, при ГИВФБ) обучены методикам исследования/испытания продукции, соответствующим требованиям международных стандартов, требованиям ТР ТС ЕАЭС, санитарных норм, директив ЕС и т.д., а также аттестованы (на ежегодной основе) | Постоянно | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | Бюджет ИЛ при ЦСМ, ДПЗиГСЭН, ГИВФБ | |
2.2.6. Проведение на регулярной основе разъяснительных кампаний на веб-сайтах ЦСМ, ДПЗиГСЭН, ГИВФБ и в СМИ об аккредитованных ИЛ с целью повышения информированности и доверия к их деятельности | Регулярные (не реже одного раза в год) разъяснительные кампании на веб-сайтах ЦСМ, ДПЗиГСЭН, ГИВФБ и в СМИ об аккредитованных ИЛ с целью повышения информированности и доверия к их деятельности | Постоянно | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
2.2.7. Мотивирование представителей бизнеса на создание частных ИЛ с последующей их аккредитацией, в т.ч. посредством предоставления финансовых преференций (за исключением налогов и неналоговых платежей), льготных кредитов и т.д. | Разработаны меры по стимулированию создания частных ИЛ с последующей их аккредитацией и расширением области аккредитации | 25 декабря 2019 г. | МЭ, АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и предусмотренных средств республиканского бюджета | |
2.2.8. Выделение бюджетных средств на поддержание и развитие эталонной базы в КР | Выделены бюджетные средства на поддержание и развитие эталонной базы (температура, масса, давление, малые объемы, длина, электро-, радиоизмерения, интервал времени, сила, физико-химия) в КР | Постоянно | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
2.2.9. Расширение услуг по калибровке оборудования с учетом потребностей потребителей | Калибровочные лаборатории ЦСМ при МЭ аккредитованы на международном уровне. Получение во всех регионах КР признанных калибровочных услуг потребителями в целях обеспечения прослеживаемости измерений по МЛСИ по приоритетным видам измерений | 25 декабря 2022 г. | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
2.2.10. Обучение специалистов лабораторий внутренней калибровке собственного оборудования (где приемлемо), в целях исключения простоев оборудования и сокращения затрат лабораторий | Внедрена внутренняя калибровка собственного оборудования аналитических лабораторий | 25 декабря 2020 г. | МЭ, МСХППМ | Бюджет ИЛ и привлечение средств доноров | |
2.2.11. Поддержка участия национального органа по метрологии (ЦСМ) в Комитете КООМЕТ и в ТК КООМЕТ (Евразийское сотрудничество национальных метрологических институтов) на ежегодной основе | Участие национального органа по метрологии (ЦСМ), специалистов МЭ в Комитете КООМЕТ и в ТК КООМЕТ на ежегодной основе | Постоянно | МЭ, МФ | Средства ЦСМ, привлечение средств доноров | |
2.2.12. Финансирование постоянного членства национального органа по метрологии (ЦСМ) в международных организациях: — НТКМетр МГС (СНГ); — организациях ЕАЭС в области обеспечения единства измерений | Постоянное членство национального органа по метрологии (ЦСМ) в работе: — НТКМетр МГС (СНГ); — организациях ЕАЭС в области обеспечения единства измерений | Постоянно | МЭ, МФ | Средства ЦСМ и привлечение средств доноров | |
2.2.13. Определить лаборатории, способные проводить тестирование приоритетной продукции с учетом требований ЕС, через осуществление первичной оценки способностей лабораторий | Проведена оценка лабораторий на предмет готовности к проведению полного набора испытаний в соответствии с требованиями ЕС | 10 апреля 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
2.2.14. Определить перечень оборудования, необходимого для дооснащения лабораторий, в целях обеспечения выполнения всего спектра испытаний продукции с потенциалом экспорта в Европу | Определен перечень необходимого оборудования для технической оснащенности, ремонта помещений, подготовки персонала и их аккредитации по международному стандарту ИСО 17025 | 15 мая 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
2.2.15. Разработать и начать реализацию бизнес-плана по каждой лаборатории с учетом затрат и доходов, капитальных и операционных затрат, срока окупаемости с учетом потребностей в квалифицированном и мотивированном персонале | Начаты реализация и применение бизнес-плана по лабораториям, где предусмотрена финансовая самоокупаемость, использование услуг квалифицированных специалистов | 25 декабря 2019 г. | МЭ, МЗ, ГИВФБ, МСХППМ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Задача 2.3. Поддержка КЦА и признание его на международном уровне | 2.4.1. Финансирование деятельности КЦА, связанной с членством КЦА в: — в международных и региональных организациях по аккредитации; — участия специалистов КЦА в заседаниях технических комитетов, рабочих группах, ежегодных заседаниях, обучении, семинарах, тренингах, практических стажировках и т.д. по вопросам аккредитации, проводимых международными и региональными организациями и/или зарубежными органами по аккредитации/стандартизации | Постоянное членство КЦА в: — в международных и региональных организациях по аккредитации; — участие специалистов КЦА в заседаниях технических комитетов, рабочих группах, ежегодных заседаниях, обучении, семинарах, тренингах, практических стажировках и т.д. по вопросам аккредитации, проводимых международными и региональными организациями и/или зарубежными органами по аккредитации/стандартизации | Постоянно | МЭ, МФ | Бюджет КЦА |
2.4.2. Подготовка к подаче заявки в IAF о признании КЦА организацией IAF (MLA) для всех требуемых типов аккредитации, подписание соглашения MLA с целью присоединения к Соглашению о взаимном признании MLA. Оказание помощи в части перевода документов КЦА на английский язык, покрытие расходов, связанных с проведением предоценки, оценки КЦА со стороны РАС | Заявка в РАС подана | 25 декабря 2020 г. | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение средств доноров | |
Цель 3. Внедрение международных стандартов качества на предприятиях | |||||
Задача 2.4. Внедрить международные стандарты (ХАССП, ИСО/FSSC) на пищевых предприятиях | 2.4.1. Разработка и утверждение государственной программы поддержки (гранты) производственных предприятий, внедряющих системы менеджмента по международным стандартам, а также для сертификации внедренных систем | Утверждена государственная программа поддержки: — производственных предприятий, внедряющих системы по международным стандартам; — для сертификации систем менеджмента, внедренных производственными предприятиями | 25 декабря 2019 г. | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
2.4.2. Оказать содействие предприятиям по получению консультативных услуг | Облегчен доступ предприятий к консультативным услугам | 25 декабря 2020 г. | МЭ, АПЗИ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств доноров | |
2.4.3. Повысить потенциал местных консультантов | На регулярной основе проводится обучение местных консультантов. | Постоянно | МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств доноров | |
Сформировано необходимое количество местных консультантов по внедрению ХАССП | 25 декабря 2020 г. | ||||
2.4.4. Создать базу данных консультантов по международным системам | База данных создана | 25 января 2019 г. | МЭ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства фондов развития и предприятий | |
2.4.5. Привлечь международные независимые организации по сертификации к сотрудничеству | Налажено сотрудничество с независимыми организациями по сертификации | 25 января 2019 г. | МЭ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства фондов развития и предприятий | |
Направление 3: Стимулирование экспорта | |||||
Цель 1. Кадровое обеспечение | |||||
Задача 3.1. Разработать и реализовать меры социальной реабилитации и повышения привлекательности рабочих профессий, профессий технических специалистов и инженеров | 3.1.1. Проведение серии ежегодных национальных мероприятий по рабочим специальностям (конкурсы, чемпионаты, выставки, фестивали и т.п.) | Ежегодно проводятся не менее 6 национальных мероприятий | Постоянно | МОН, МТСР | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, средства образовательных учреждений |
3.1.2. Подготовить изменения в программы мероприятий по профессиональной ориентации школьников (включая организацию и проведение экскурсий на промышленные предприятия и проведение экскурсий на базе учебных мастерских и лабораторий спузов и вузов) | Утверждены программы профессиональной ориентации. | 25 июня 2019 г. | МОН, АНПО, МТСР | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Ежегодно 10000 школьников участвуют в экскурсиях на предприятия и в учебные заведения | Постоянно | ||||
Задача 3.2. Усовершенствовать программы подготовки и производственной практики специалистов для предприятий приоритетных отраслей | 3.2.1. Определить перечень образовательных учреждений, готовящих кадры для приоритетных отраслей, и подготовить аналитический отчет по их деятельности | Перечень образовательных учреждений составлен. Отчет по анализу их деятельности утвержден | 25 января 2019 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
3.2.2. Разработать и утвердить нормативные документы по обучению на рабочем месте (дуальное обучение) в профессиональном образовании | Нормативные документы по обучению на рабочем месте (дуальное обучение) утверждены. 50 образовательных программ работают по данной модели | 25 мая 2022 г. | МОН, АНПО | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
3.2.3. Повысить квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы по профессиям, в которых предприятия приоритетных отраслей испытывают наибольший дефицит кадров | Квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы по профессиям, в которых предприятия приоритетных отраслей испытывают наибольший дефицит кадров, увеличены до объемов, необходимых для предприятий | 25 ноября 2019 г. | МЭ, МТСР, ГСМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Цель 2. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры | |||||
Задача 3.3. Разработать механизмы мотивации и стимулирования развития транспортно-логистической инфраструктуры (в том числе на основе государственно-частного партнерства) в целях создания/развития транспортных и логистических компаний, их переоснащения современным подвижным составом, техническими средствами и информационными системами, для обеспечения высокого качества услуг | 3.3.1. Рассмотреть текущие планы по развитию инфраструктуры, развитию территорий (например, Программа «Точки роста») | По итогам рассмотрения утвержден соответствующий отчет | 25 января 2019 г. | МЭ, МТД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
3.3.2. Провести анализ и определить потребности приоритетных отраслей в транспортно-логистической инфраструктуре, определить приоритеты в ее развитии | Исследование проведено и определены потребности приоритетных отраслей в транспортно-логистической инфраструктуре | 25 мая 2019 г. | АПЗИ, МЭ, МТД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.3.3. На основе анализа рассмотреть возможность применения мер по развитию транспортно-логистической инфраструктуры (в т.ч., путем предоставления целевых субсидий, компенсации процентных ставок по кредитам на обновление и расширение парка транспортных средств, страхования, льготных условий приобретения или аренды земли для создания логистических центров) | Определен и реализуется комплекс мер по развитию транспортно-логистической инфраструктуры, способствующих продвижению экспорта приоритетной продукции. Не менее 20 новых компаний начали оказывать транспортно-логистические и складские услуги | 25 декабря 2020 г. | МТД, МЭ, АПЗИ, | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
3.3.4. Завершить работы по созданию торгово-логистического центра (в качестве хаба для стран ЕАЭС и ЕС) на территории СЭЗ «Нарын» | ТЛЦ создан и эффективно функционирует | 25 декабря 2021 г. | МЭ, АПЗИ, СЭЗ «Нарын» (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, средства инвесторов | |
Задача 3.4. Энергообеспечение экспортно-ориентированных предприятий | 3.4.1. Принять меры по упрощению получения технических условий на увеличение разрешенной мощности и/или по повышению требований к надежности электроснабжения для предприятий приоритетных отраслей | Срок получения технических условий на увеличение мощности составляет не более 5 календарных дней от момента подачи заявки до физической реализации. 100% экспортеров обеспечены электроэнергией на 100% своих потребностей | 25 мая 2019 г. | ГКПЭН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства компаний |
3.4.2. Составить прогноз потребности в электричестве на 5 лет | ОАО «НЭХК» утвержден план работ с учетом прогноза | 25 мая 2019 г. | ГКПЭН, ОАО «НЭХК» (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Цель 3. Повышение эффективности производственной деятельности предприятий | |||||
Задача 3.5. Разработать меры неналогового стимулирования технического переоснащения основных средств предприятий приоритетных отраслей | 3.5.2. Разработать и начать реализацию программы финансирования проектов в приоритетных отраслях, направленных на техническое переоснащение производственных мощностей | Не менее 30% компании-экспортеров получили финансирование на проекты по повышению энергоэффективности | 28 января 2019 г. | АПЗИ, МЭ, РКФР (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, средства фондов развития |
3.5.3. Подготовить и реализовать проект по оказанию организационно-методической помощи предприятиям приоритетных отраслей, осуществляющим мероприятия по техническому переоснащению и укрупнению производственных мощностей | Не менее 30% компаний экспортеров участвуют в проектах. Не менее 70% проектов по внедрению стандартов субсидировано | 25 декабря 2020 г. | АПЗИ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Задача 3.6. Выработка стимулов и преференций (за исключением налогов и неналоговых платежей), направленных на укрупнение производственных мощностей | 3.6.1. Определить совокупность объективных показателей и критериев оценки производственных мощностей (количество единиц оборудования, остаточная стоимость оборудования, количество работников, используемая производственная площадь, показатели экспорта, соответствие отраслевым стандартам и т.п.) | Критерии оценки производственных мощностей утверждены | 30 марта 2019 г. | ГКПЭН, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
3.6.2. Разработать меры по предоставлению дополнительной поддержки предприятиям, производственные мощности которых соответствуют установленным критериям (предоставление субсидий и др. преференций (за исключением налогов и неналоговых платежей) | Утвержден план предоставления преференций (за исключением налогов и неналоговых платежей) на 2020-2022 годы | 25 декабря 2019 г. | ГКПЭН, МЭ, МФ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Цель 4. Поддержка продвижения на внешних рынках | |||||
Задача 3.7. Разработать аналитические отчеты для экспортеров (потенциал определенной продукции на конкретном географическом рынке, характеристики рынка, условия доступа, потенциальные контрагенты и т.п.) | 3.7.1. Определить перечень, структуру, методологию, систему распространения аналитических и прогнозных отчетов по глобальной конкуренции, рынкам, технологиям, ценам и пр. | Структура и перечень отчетов по отраслям/продуктам и рынкам определена/составлен и утверждены | 25 июля 2019 г. | АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
3.7.2. Оценить потенциал АПЗИ для подготовки отчетов | Карта дефицита компетенций и методов его устранения составлена | 25 сентября 2019 г. | АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.3. Разработать технические задания для проведения тендера по подготовке отчетов или привлечения донорской помощи (при необходимости) | Технические задания на проведение исследований разработаны | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.4. Провести тендер на подготовку отчетов (при необходимости) | Исследования завершены, отчеты подготовлены | 25 сентября 2020 г. | АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
3.7.5. Распространить информацию среди экспортеров о наличии отчетов | 100% экспортеров получили доступ к отчетам | 25 ноября 2020 г. | АПЗИ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.6. Осуществить подписку и предоставление бесплатного доступа экспортеров к ключевым базам данных коммерческого характера (глобальные базы данных, базы данных по Китаю, ЕС, Ближнему Востоку, РФ и Казахстану) | 100% экспортеров имеют доступ к базам данных | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ | Привлечение донорских средств | |
3.7.7. Провести мероприятия по продвижению продукции КР на внешних рынках | Проведено не менее 100 мероприятий в год | Постоянно | АПЗИ, МИД | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
3.7.8. Своевременно предоставлять предприятиям информацию об экономических форумах, конференциях по отраслям, выставках и пр. | 100% экспортеров получают своевременно информацию | Постоянно | МИД, АПЗИ, ТПП (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.9. Оказывать содействие в заключении прямых договоров/контрактов | Заключено не менее 10 контрактов в год | Постоянно | АПЗИ, МИД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.10. Содействовать компаниям в организации участия в международных (в т.ч. европейских) выставках | Ежегодно не менее 50 отечественных компаний принимают участие в международных (в т.ч. европейских) выставках | Постоянно | АПЗИ, МИД | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
3.7.11. Обеспечить полную реализацию Соглашения о международной перевозке скоропортящихся пищевых продуктов для международного и внутреннего рынка | Принято постановление Правительства КР о выдаче транспортным средствам свидетельств СПС | 25 декабря 2019 г. | МТД, МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
3.7.12. Запустить деятельность по проверке международных авторефрижераторов | Проводится проверка международных авторефрижераторов | 25 декабря 2020 г. | МТД, МЭ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
3.7.13. Провести анализ возможности выполнения положений СПС также и на рынке внутренних рефрижераторных перевозок | Выработаны рекомендации по обеспечению выполнения положений СПС | 25 декабря 2019 г. | МТД, МЭ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
Направление 4: Молочная отрасль | |||||
Цель 1: Увеличить объемы (на 30%) и улучшить качество заготавливаемого молока в Кыргызской Республике | |||||
Задача 4.1. Реализовать программу, направленную на обеспечение сбалансированными кормами молоко-производителей | 4.1.1. Изучить уровень обеспеченности кормами фермерских хозяйств и домохозяйств, продающих молоко (каких кормов не хватает, в каких объемах) | Составлен соответствующий отчет | 25 марта 2019 г. | МСХППМ, НСК (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
4.1.2. Ежегодно составлять план по обеспечению кормами | План по обеспечению кормами утверждается на каждый год | Постоянно | МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.1.3. Изучить импорт кормов (поставщики, цены, логистика) | Соответствующий отчет составлен и находится в открытом доступе | 25 января 2019 г. | МСХППМ, МЭ, МТД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.1.4. Оказать фермерским хозяйствам содействие в поиске поставщиков кормов и заключении с ними договоров на поставку | Ежегодно заключается не менее 15 договоров | Постоянно | МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.1.5. Организация пунктов продаж | Наличие 100 пунктов продаж местных и импортных кормов, в т.ч. в регионах | 25 декабря 2020 г. | МСХППМ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
4.1.6. Разработка и продвижение инвестиционных проектов по строительству комбикормовых заводов в Таласской области — 1, Иссык-Кульской области — 1, в Чуйской области — 1, Нарынской области — 1 | 6 комбикормовых заводов введены в эксплуатацию. 100% обеспеченность кормами фермерских хозяйств | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, МЭ, АПЗИ | Средства инвесторов | |
Задача 4.2. Привлечение инвестиций для поддержки существующих фермерских хозяйств | 4.2.1. Повысить качество и количество племенных коров молочного направления за счет привлеченных инвестиций | Поголовье скота увеличено на 20% | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, ГИВФБ | Средства инвесторов |
4.2.2. Дооснастить инфраструктуры ферм (механизация дойки и охлаждения молока) за счет привлеченных инвестиций | Количество племенных фермерских хозяйств увеличено с 36 до 50 | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, ГИВФБ | Средства инвесторов | |
4.2.3. Улучшить санитарно-гигиенические условия фермерских хозяйств в соответствии с требованиями национальных и международных стандартов (GAP) за счет привлеченных инвестиций | Фермерские хозяйства соответствуют требованиям национальных и международных стандартов (GAP) за счет привлеченных инвестиций | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, ГИВФБ | Средства инвесторов | |
Задача 4.3. Повысить уровень фермерских хозяйств | 4.3.1. Разработать и реализовать проект по созданию образцовых молочных ферм в районах с развитым животноводством со следующими условиями: — молочные породы импортированы или закуплены на месте; — сбалансированный рацион кормления; — искусственное осеменение; — механическая дойка; — охлаждение молока в охладителе; — гибкое регулирование сезонности путем искусственного осеменения; — долгосрочный контракт с производителем молочной продукции; — создание реестра образцовых фермерских хозяйств, с размещением на сайте МСХППМ; — ведение разъяснительной работы с крупными фермерами; — оказание поддержки в получении информации и доступе к финансированию; — стимулирование желающих создать крупную ферму финансовыми инструментами и пр. | Создано не менее 50 образцовых ферм | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета, привлечение донорских и инвестиционных средств |
Задача 4.4. Обеспечение молокоперерабатывающих предприятий качественным сырьем | 4.4.1. Создать независимые арбитражные лаборатории, определяющие качество молока от крестьянских хозяйств и домохозяйств, у сборщиков, транспортировщиков, продающих молоко | Созданы лаборатории (первичный контроль молока, контроль безопасности молока) в каждом районе на базе существующих лабораторий | 25 декабря 2020 г. | ГИВФБ, МСХППМ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств |
4.4.2. Разработать меры по усилению надзора за качеством молока от фермы до пункта сбора молока, в т.ч. до предприятия (прослеживаемость), и устранению фальсификации молока на всех этапах производства и транспортировки молока | Утверждены правила сбора молока-сырья и форма журнала по прослеживаемости молока-сырья от фермы до пункта сбора молока, и начато их применение. Обеспечен постоянный контроль качества молока-сырья | 25 декабря 2019 г. | ГИВФБ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.4.3. Разработать и реализовать проект по работе с домохозяйствами-производителями молока, в рамках которого необходимо: — определить параметры сдатчика молока; — вести работу по соблюдению санитарных условий дойки и хранения молока; — оказывать содействие желающим укрупнять свое хозяйство при покупке КРС эффективных молочных пород; — рекомендовать айыл окмоту организовать стационарные пункты сбора молока (ПСМ) с охладителями молока и минимальным комплектом лабораторного контроля в каждом селе в сотрудничестве с производителями молочной продукции для сборщиков и транспортировщиков с целью исключения стихийной приемки молока на разных участках при отсутствии гигиенических условий (весь объем заготовляемого молока должен проходить через ПСМ); — способствовать заключению прямых договоров с переработчиками | Реализован проект, по итогам которого достигнуты следующие результаты: сдатчики молока имеют паспорт сдатчика, включающий данные о патенте, количестве коров, объемах производимого молока, прохождении ветеринарного контроля, условиях дойки, соответствии приемки санитарным стандартам. Банки и финансовые институты имеют продукты для мелких фермеров. По всей стране организованы пункты сбора молока | 25 декабря 2020 г. | МСХППМ, ГИВФБ, айыл окмоту (по согласованию), МЗ, коммерческие банки (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и в пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
4.4.4. Улучшить качество и количество ветеринарных услуг, в т.ч. путем: — оперативного информирования об эпизоотической обстановке фермеров и переработчиков; — увеличения количества ветеринарных услуг молокопроизводителям; — разработки совместного Плана действий по оперативному получению ветеринарных разрешительных документов экспортно-ориентированными предприятиями; — обучения ветеринарных врачей (государственных предприятий, частных) | Установлено тесное сотрудничество между ГИВФБ, фермерами и предприятиями-переработчиками молока. Количество и качество ветеринарных услуг повышено | 25 декабря 2019 г. | ГИВФБ, МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.4.5. Усилить госнадзор по санитарному контролю фермерских хозяйств | Обеспечен санитарный контроль фермерских хозяйств | 25 января 2019 г. | ГИВФБ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 4.5. Повышение производительности молочных фермерских хозяйств | 4.5.1. Провести анализ деятельности Кыргызского научно-исследовательского института животноводства и пастбищ | Подготовлен отчет | 25 июня 2019 г. | МСХППМ, МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
4.5.2. По итогам отчета создать новый или восстановить на базе КыргНИИЖиП национальный центр по селекции, ИО и разведению крупного рогатого скота молочного направления для продажи фермерам: — изучать и прогнозировать тенденции развития молочного животноводства; — обеспечить фермеров и создаваемые фермерские хозяйства молодняком; — оказывать услуги по ИО; — проводить консультации и работу с фермерами | Функционирует эффективный центр по обеспечению крупного рогатого скота с высокими надоями молока | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета и привлечение донорских средств | |
4.5.3. Приобретение двух ожижительных станций по производству жидкого азота, производительностью 20-40 кг в час | Обеспечено бесперебойное снабжение жидким азотом пунктов искусственного осеменения по стране | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ | Привлечение донорских средств и средств инвесторов | |
4.5.4. Разработать и реализовать проект по импорту чистопородного племенного скота молочного направления для хозяйствующих субъектов | Организован регулярный завоз быков буро-швицкой породы | 25 декабря 2020 г. | МСХППМ | Привлечение донорских средств | |
4.5.5. Разработать и утвердить проект НПА, направленный на сокращение и ликвидацию поголовья беспородного крупного рогатого скота | НПА принят. | 25 декабря 2019 г. | МСХППМ, ГИВФБ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Поголовье беспородного крупного рогатого скота в стране ликвидировано | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ, ГИВФБ, ОМСУ (по согласованию) | |||
4.5.6. Приобретение биотехнологической лаборатории по секвенированию (идентификации) молекулы ДНК племенных животных | Лаборатория приобретена и функционирует | 25 декабря 2022 г. | МСХППМ | Привлечение донорских средств | |
Цель 2. Повысить объемы, качество и безопасность готовой продукции | |||||
Задача 4.6. Обеспечить отрасль специалистами | 4.6.1. Создать учебно-производственный центр в регионах страны для выпуска квалифицированных специалистов, менеджеров среднего звена (мастеров-технологов, лаборантов, механиков для молочной промышленности с дальнейшим трудоустройством на предприятиях) и повышения квалификации | Созданы условия для подготовки персонала. Имеется связь учебного центра со всеми предприятиями региона. Согласно графикам, проводятся семинары, конференции и обучение работников предприятий | 25 мая 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
4.6.2. Провести анализ эффективности подготовки специалистов для отрасли в вузах и учебных центрах страны и анализ количества вакансий, требующих квалифицированного замещения | Подготовка специалистов в соответствии с потребностями отрасли | 30 марта 2019 г. | МОН, МСХППМ, МТСР | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.6.3. Разработать программы электронного обучения для мигрантов | Разработаны 5 модулей | 25 декабря 2019 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
4.6.4. Разработать для предприятий рекомендации по стимулированию молодых специалистов для работы в регионах (выплаты, стажировки, обеспечение жильем, питанием и пр.) | Рекомендации разработаны и распространены среди предприятий | 25 мая 2022 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 4.7. Поддерживать программы предварительных условий на молочных предприятиях | 4.7.1. Создать базы данных и определить стандартные параметры (паспорт экспортера) для двух категорий предприятий: 1) экспортно-ориентированные предприятия; 2) предприятия, имеющие экспортный потенциал | Созданы базы данных предприятий-экспортеров и предприятий, имеющих экспортный потенциал | 25 января 2019 г. | АПЗИ, МСППМ, ГИВБФ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
4.7.2. На основе баз данных разработать и реализовать проект по поддержке молочных предприятий, в рамках которого необходимо: — провести аудит всех зарегистрированных на территории КР молочных предприятий на предмет соответствия программе предварительных условий требованиям стандартов; — разработать план действий по улучшению условий на предприятиях в соответствии с ГОСТ Р 54762-2011/ISO/TS 22002-1:2009 Программы предварительных требований по безопасности пищевой продукции и повышению экспортного потенциала; — реализовать вышеуказанный план действий | Обеспечено соответствие 100% молочных предприятий ППУ | 25 декабря 2019 г. | ГИВБФ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Цель 3. Увеличение экспорта молочной продукции (за 5 лет в 1,5 раза) | |||||
Задача 4.8. Диверсификация географии экспорта молочной продукции | 4.8.1. Разработать план мероприятий по продвижению и маркетингу молочной продукции: | АПЗИ, МСХППМ, МИД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | ||
— Республика Узбекистан (сухое молоко, сыры, сливочное масло, мороженое); | Выход на рынок. | 25 января 2019 г. | |||
— Республика Таджикистан (сухое молоко, сыры, сливочное масло); | Рост экспорта в 2 раза. | 25 декабря 2022 г. | |||
— Объединенные Арабские Эмираты (сухое молоко, сыры); | Выход на рынок. | 25 декабря 2019 г. | |||
— Китайская Народная Республика (сухое молоко, сыры, сливочное масло); | Выход на рынок. | 25 декабря 2019 г. | |||
— Исламская Республика Афганистан (сухое молоко, сыры) | Выход на рынок | 25 декабря 2019 г. | |||
Задача 4.9. Развитие новых экспортных молочных продуктов с высокой добавленной стоимостью | 4.9.1. Вывод на экспорт нового продукта «Курут в ассортименте» из сборного сырья: — изучить вопрос легального экспорта данной продукции; — разработать стандарт на данный продукт с учетом сбора у домохозяйств; — провести серию анализов и контроль данного продукта из различных источников; — получение ветеринарных разрешений; — ввод в реестр импортеров России, Казахстана и др. стран | Продукт экспортируется, созданы все условия производства, хранения и логистики | 25 декабря 2021 г. | АПЗИ, МСХППМ, МЭ, ГИВФБ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
4.9.2. Вывод на экспорт продуктов из кобыльего молока из сборного сырья (сухое кобылье молоко, бутилированный кумыс, стерилизованное кобылье молоко и пр.): — создать условия для механизированной дойки кобыл в фермерских хозяйствах; — разработать стандарты на данные продукты или адаптировать существующие; — провести серию анализов и контроль данного продукта из различных источников | Продукт экспортируется, все условия производства, хранения и логистики созданы | 25 декабря 2021 г. | АПЗИ, МСХППМ, МЭ, ГИВФБ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
4.9.3. Вывод на экспорт продуктов из козьего, ячьего и овечьего молока (сыры) из сборного сырья: — вести работу с фермерами; — создать условия для механизированной дойки и хранения молока; — создать стандарты на данные продукты или адаптировать существующие; — провести серию анализов и контроль данного продукта из различных источников; — ввести в реестр импортеров России, Казахстана и др. стран | Продукт экспортируется, все условия производства, хранения и логистики созданы | 25 декабря 2021 г. | АПЗИ, МСХППМ, МЭ, ГИВФБ | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Направление 5: Швейная отрасль | |||||
Цель 1. Повышение производственного потенциала компаний отрасли | |||||
Задача 5.1. Обеспечить доступ к рынку сырья | 5.1.1. Организовать регулярный сбор и мониторинг информации о рынке сырья (тканей и фурнитуры) | База данных создана, 100% экспортеров имеют к ней доступ | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, ГКПЭН, МЭ, МИД, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
5.1.2. Провести переговоры с производителями тканей и фурнитуры по открытию ими своих представительств в Кыргызской Республике | Не менее 10 представительств производителей тканей и фурнитуры функционируют в КР | 25 декабря 2022 г. | АПЗИ, ГКПЭН, МЭ, МИД, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 5.2. Расширить возможности финансирования швейной отрасли | 5.2.1. Создать условия для привлечения внутренних и иностранных инвестиций в текстильную и швейную промышленность, в т.ч. посредством разработки преференциальных мер (за исключением налогов и неналоговых платежей) | Привлечение инвестиций в текстильную и швейную отрасли составляет не менее 10 млн. долларов в год, из которых 60% — иностранные | 25 декабря 2022 г. | АПЗИ, МЭ, МИД | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Задача 5.3. Улучшить доступ к рынкам сбыта | 5.3.1. Сформировать базу данных о розничных сетях (в том числе локальных) по продаже одежды, работающих на традиционных рынках сбыта (в том числе ЕАЭС), а также на рынках ЕС и Ближнего Востока (контактные данные (в первую очередь подразделений и лиц, отвечающих за закупки), динамика роста сети, ассортимент и частота его обновления, ценовые сегменты, поставщики сетей и т.п.) | База данных со всей соответствующей информацией создана, 100% экспортеров имеют к ней доступ | 25 июня 2019 г. | АПЗИ, МИД, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Задача 5.4. Развитие производственного потенциала | 5.4.1. Провести исследование по организации контрактного производства в швейной промышленности (опыт предприятий в разных странах, анализ факторов успешного развития, обеспечение производительности труда, меры государственного воздействия, внедрение инноваций, процессы закупок и поставок и их показатели и т.п.). Подготовить и распространить отчет | Не менее 3 моделей «лучших практик» детально описаны в отчете, составленном по итогам исследования. Экспортно-ориентированные предприятия имеют доступ к отчету | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, ГКПЭН, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение донорских средств |
5.4.2. Подготовить и реализовать план мероприятий по результатам исследования по организации контрактного производства (круглые столы, брифинги, обучающие семинары, распространение методических материалов и т.п.) | Внедрено контрактное производство в не менее 70% предприятий, заявивших о своем интересе | 25 декабря 2021 г. | ГКПЭН, АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение донорских средств | |
5.4.3. Разработать механизмы кооперации швейных предприятий (включая меры государственной поддержки по созданию территориальных кластеров) | Оказана поддержка в реализации не менее 10 проектов по производственной кооперации | 25 декабря 2022 г. | АПЗИ, ГКПЭН, МЭ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение средств инвесторов | |
5.4.4. Подготовить и осуществить пилотные проекты по кооперации производства одежды | Создано 5 территориальных кластеров, с вовлечением не менее 50 предприятий | 25 декабря 2020 г. | ГКПЭН, АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | Привлечение донорских средств | |
5.4.5. Разработать национальный бренд, включая критерии соответствия предприятий | Бренд зарегистрирован в патентном бюро, с охватом 20 стран | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, ГКПЭН, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение донорских средств | |
5.4.6. Разработать и реализовать план мероприятий по продвижению национального бренда, квалификации предприятий и критериям соответствия данному бренду | Не менее 10 предприятий получили право использования национального бренда | 25 декабря 2020 г. | ГКПЭН, АПЗИ, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований и привлечение донорских средств | |
Задача 5.5. Сокращение оттока кадров в швейной отрасли | 5.5.1. Проработать меры государственной поддержки (субсидии и т.д.) предприятий, осуществляющих социальную поддержку работников швейной отрасли (создание социальной инфраструктуры, выплата стипендий, компенсация расходов на жилье, питание, медицинское обслуживание, расходов на содержание детей в дошкольных детских учреждениях) | Текучесть кадров составляет не более 20% в год | 25 декабря 2021 г. | ГКПЭН, МЭ, АПЗИ, МФ, МТСР, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
5.5.2. Проработать меры предоставления льгот по ипотечному кредитованию для работников швейной отрасли, при наличии определенного стажа и рекомендаций от работодателей | Средняя продолжительность работы сотрудника на одном предприятии — не менее 3 лет | 25 декабря 2022 г. | ГКПЭН, МЭ, АПЗИ, МФ, НБ (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), ОАО «ГИК» (по согласованию) | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Направление 6: Переработка овощей и фруктов | |||||
Цель 1. Повышение производственного потенциала компаний отрасли | |||||
Задача 6.1. Расширение возможностей финансирования переработки овощей и фруктов | 6.1.1. Разработать меры преференций (за исключением налогов и неналоговых платежей) и создать условия для привлечения местных иностранных инвестиций в перерабатывающую промышленность | Привлечение инвестиций в перерабатывающую отрасль составляет не менее 3 млн. долларов в год, из которых 40% — иностранные | 25 декабря 2022 г. | АПЗИ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Задача 6.2. Повышение производственного потенциала | 6.2.1. Упростить процедуры получения и оформления земельных участков, а также процедуры получения разрешений на строительство промышленных объектов для производства пищевой продукции | Срок получения и оформления участков — менее 10 рабочих дней | 25 декабря 2019 г. | ГААСЖКХ, АПЗИ, ГРС, ГАМСУМО | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
6.2.2. Провести анализ преимуществ от внедрения международных стандартов для пищевой продукции (органик, globagap, fairtrade и др.), в т.ч. глобальных тенденций, трендов, реальных возможностей и препятствий на пути развития производств в Кыргызской Республике (globagap, fairtrade)ll | 100% компаний имеет доступ к отчету | 25 декабря 2019 г. | АПЗИ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
6.2.3. Подготовить и реализовать план мероприятий по результатам исследования в области международных стандартов (органик, globalgap, fairtrade и др.) | Повышение странового рейтинга не менее чем на 10 позиций по справедливой торговле (fairtrade) | 25 декабря 2022 г. | МЭ, МСХППМ | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
Задача 6.3. Повышение возможностей доступа к рынкам сбыта | 6.3.1. Рассмотреть возможность создания Национального торгового дома по продвижению и продаже продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности Кыргызской Республики на внешних рынках (в т.ч. на условиях ГЧП) | В случае положительного рассмотрения, разработан НПА о создании Национального торгового дома по продвижению, продаже продукции сельского хозяйства и переработки Кыргызской Республики | 25 января 2019 г. | АПЗИ, МСХППМ, МЭ, МИД, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
Направление 7: Зеленое и инновационное приборостроение | |||||
Цель 1. Формирование образовательной базы для отрасли | |||||
Задача 7.1. Изменение программ школьного обучения с акцентом на точные науки (математика, химия, физика) | 7.1.1. Формирование новой школьной программы образования на базе наилучших международных практик обучения точным наукам | Утверждена новая школьная программа обучения | 25 мая 2019 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
7.1.2. Формирование необходимого количества местных методологов-тренеров. Обучение и сертификация необходимого количества методологов-тренеров | Сертифицировано 200 методологов | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.1.3. Формирование программы массового переобучения школьных педагогов. Утверждение программы переобучения и переаттестации школьных педагогов | Школьный тезаурус утвержден на 11 лет обучения | 25 мая 2021 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
7.1.4. Переобучение и переаттестация школьных педагогов | 60% школьных преподавателей переобучены; 40% аттестованы | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Задача 7.2. Изменение программ спузов и полное их технологическое переоснащение, для подготовки специалистов по работе на автоматизированных станках, конвейерных линиях, с точными измерениями и пр. | 7.2.1. Формирование новой программы образования в спузах | Утверждена новая программа обучения в спузах | 25 мая 2019 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
7.2.2. Формирование необходимого количества местных методологов-тренеров. Обучение и сертификация необходимого количества методологов-тренеров | Сертифицировано 100 методологов | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.2.3. Разработка и утверждение программы массового переобучения педагогов спузов | Программа по переобучению и переаттестации педагогов спузов утверждена, 80% преподавателей спузов переобучены, 50% аттестованы | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.2.4. Переоснащение спузов профильным оборудованием | 70% спузов переоснащены | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
Задача 7.3. Изменение учебной программы вузов, технической базы и привлечение зарубежного профессорско-преподавательского состава. Создание новых факультетов и кафедр. Перевод обучения на английский язык | 7.3.1. Формирование новой программы образования в вузах | Утверждена новая программа обучения в вузах | 25 мая 2019 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований |
7.3.2. Формирование списка учебной литературы для вузов. Литература приобретена и распространена по вузам и библиотекам | Библиотеки и вузы оснащены литературой по списку на 95% | 25 июля 2021 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.3.3. Формирование необходимого количества местных методологов-тренеров. Обучено и сертифицировано необходимое количество методологов-тренеров | Сертифицировано 200 методологов | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.3.4. Формирование программы массового переобучения педагогов вузов. Утверждение программы переобучения и переаттестации педагогов вузов | Программа утверждена | 25 мая 2020 г. | МОН | В пределах выделенных бюджетных ассигнований | |
7.3.5. Переобучение и переаттестация педагогов вузов | 100% преподавателей вузов переобучены, 50% аттестованы | 25 августа 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета | |
7.3.6. Переоснащение вузов профильным оборудованием | 95% вузов переоснащены | 25 мая 2022 г. | МОН | В пределах предусмотренных средств республиканского бюджета |
End_nocompare
Список сокращений
Begin_nocompare
АНПО | — | Агентство начального профессионального образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики |
АПЗИ | — | Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики |
ВВП | — | валовой внутренний продукт |
ВТО | — | Всемирная торговая организация |
ГААСЖКХ | — | Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики |
ГАМСУМО | — | Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики |
ГИВФБ | Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики | |
ГИЭТБ | — | Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики |
ГКИТС | — | Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики |
ГКПЭН | — | Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики |
ГНС | — | Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики |
Госфиннадзор | — | Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики |
ГПС | — | Государственная пограничная служба Кыргызской Республики |
ГРС | — | Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики |
ГСМ | — | Государственная служба миграции при Правительстве Кыргызской Республики |
ГТС | — | Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики |
ГЧП | — | государственно-частное партнерство |
ДПЗиГСЭН | — | Департамент профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики |
ЕАЭС | — | Евразийский экономический союз |
ИЛ | — | испытательная лаборатория |
ИО | — | искусственное осеменение |
ИС | — | информационная система |
ИСО/МЭК 17025 | — | общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий |
ИСО/МЭК 17021 | — | оценка соответствия (требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента) |
ККФР | — | Кыргызско-Китайский Фонд развития |
КООМЕТ | — | Евразийское сотрудничество национальных метрологических институтов |
КР | — | Кыргызская Республика |
КЦА | — | Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской Республики |
КыргНИИЖиП | — | Кыргызский научно-исследовательский институт животноводства и пастбищ при Кыргызском национальном аграрном университете имени К.И.Скрябина |
МВД | — | Министерство внутренних дел Кыргызской Республики |
МГС | — | Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации |
МЗ | — | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МИД | — | Министерство иностранных дел Кыргызской Республики |
МЛСИ | — | межлабораторные сличительные испытания |
МОН | — | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МСХППМ | — | Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики |
МТД | — | Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики |
МТСР | — | Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики |
МФ | — | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МЭ | — | Министерство экономики Кыргызской Республики |
МЮ | — | Министерство юстиции Кыргызской Республики |
НБ | — | Национальный банк Кыргызской Республики |
НПА | — | нормативный правовой акт |
НСК | — | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
НТКМетр | — | Научно-техническая комиссия по метрологии |
ОАО «ГИК» | — | открытое акционерное общество «Государственная ипотечная компания» |
ОАО «ГФ» | — | открытое акционерное общество «Гарантийный фонд» |
ОМСУ | — | органы местного самоуправления |
ОАО «НЭХК» | — | открытое акционерное общество «Национальная энергетическая холдинговая компания» |
ОС | — | орган по сертификации |
ППТ | — | программы проверки квалификаций |
ППУ | — | программа предварительных условий |
ПСМ | — | пункт сбора молока |
РКФР | — | Российско-Кыргызский Фонд развития |
СНГ | — | Содружество Независимых Государств |
СПС | — | Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок |
Спуз | — | среднее профессиональное учебное заведение |
США | — | Соединенные Штаты Америки |
СЭЗ «Нарын» | — | Свободная экономическая зона «Нарын» |
ТК | — | технический комитет |
ТЛЦ | — | торгово-логистический центр |
ТПП | — | Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики |
ТР ТС | — | технические регламенты Таможенного союза |
ФУГИ | — | Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики |
ЦДС | — | цепочка добавленной стоимости |
ЦСМ | — | Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики |
ХАССП | — | Анализ рисков и Критические контрольные точки (англ. Hazard Analysis and Critical Control Points) |
ИСО/FSSC | — | Система менеджмента безопасности пищевых продуктов (англ. Food Safety System Certification) |
GAP | — | надлежащая сельскохозяйственная практика (англ. good agricultural practice) |
IAF | — | Международный аккредитационный форум (англ. International Accreditation Foru)m |
MLA | — | Многостороннее соглашение о признании (англ. Multilateral Recognition Arrangements) |
РАС | — | Тихоокеанская кооперация по аккредитации (англ. Pacific Accreditation Cooperation) |
End_nocompare
Недропользователи могут разрабатывать участки песчано-гравийной смеси и суглинков, не относящихся к конкурсным и аукционным объектам, для строительных целей.
Добыча песчано-гравийной смеси и суглинков осуществляется недропользователем на основании свидетельства о регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков (далее — Свидетельство), выдаваемого местной государственной администрацией по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Выдача Свидетельства местной государственной администрацией производится по правилу «первой поданной заявки» (Свидетельство выдается заявителю, подавшему заявку первым).
Свидетельство дает право на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков на выделенном земельном участке при условии выполнения требований настоящего Положения.
Добыча песчано-гравийной смеси и суглинков при условии глубины карьера не более двух метров от естественного рельефа поверхности осуществляется без технического проекта.
В случаях глубины карьера более двух метров добыча песчано-гравийной смеси и суглинков осуществляется в соответствии с техническим проектом, получившим положительные экспертные заключения в части промышленной и экологической безопасности.
Свидетельство выдается только на один земельный участок сроком на три года, с правом последующего продления на три года, и является основанием для получения удостоверения на право срочного (временного) пользования земельным участком в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики.
Размер земельного участка для добычи песчано-гравийной смеси и суглинков определяется координатами угловых точек в прямоугольной системе координат (Система координат 1942 года — СК-42) и:
— не должен превышать 0,1 га, в случае добычи песчано-гравийной смеси и суглинков при условии глубины карьера не более двух метров от естественного рельефа поверхности;
— в случае глубины карьера более 2 метров должен быть определен техническим проектом, получившим положительные экспертные заключения в части промышленной и экологической безопасности.
Особенности получения Свидетельства о государственной регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков, и продления срока его действия регулируются Положением о государственной регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков (Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 5 февраля 2019 года № 43)
Каждый кыргызстанец, работающий официально, делает социальные отчисления. А как быть тем, кто работает по патенту или вовсе в теневом секторе? Есть несколько способов накопить на достойную старость.
Сколько платят предприниматели
Когда человек берет патент, то в Налоговой службе ему обязательно говорят оплатить страховые взносы. Многие считают, что они завышенные. Но всегда стоит помнить, что именно эти социальные отчисления формируют вашу будущую пенсию. Поэтому делать их крайне важно.
Кроме того, сделать социальные отчисления с 2019 года стало проще. Да и контроль государства за этим процессом усилился. Теперь администрированием страховых взносов занимается именно Налоговая служба. Это значит, что при получении патента вам обязательно придется сделать отчисления в Социальный фонд.
Индивидуальные предприниматели (ИП), уплачивающие налоги на основе общего налогового режима путем приобретения обязательного патента, платят ежемесячно 10 процентов от размера среднемесячной зарплаты в Кыргызстане. На этот год она составляет 15 тысяч 670 сомов. То есть, кроме суммы патента, ИП должен перечислить 1 тысячу 567 сомов в Соцфонд.
Индивидуальные предприниматели, которые работают по добровольному патенту, в том числе на рынках путем реализации товара с контейнера, в павильонах, киосках, уплачивают ежемесячно не менее 6 процентов от размера среднемесячной заработной платы, сложившейся в районах и городах республики за предыдущий календарный год.
Среднемесячная зарплата в Бишкеке на 2019 год — 19 тысяч 336 сомов, но для держателей добровольного патента исчисление идет от 12 тысяч 380 сомов.
Данные по другим регионам можно узнать на сайте Соцфонда.
В случае с добровольным патентом 89,75 процента от суммы уходит в Пенсионный фонд, 10 процентов — в ФОМС и 0,25 процента — в Фонд оздоровления трудящихся. Индивидуальные предприниматели, реализующие товар с лотков, торговых мест, ежемесячно отчисляют не менее 3 процентов от средней зарплаты. Распределение сумм идет таким же образом, как и для добровольного патента.
Сколько платят швейники?
Если предприниматель нанимает сотрудников, то он платит за них так же, как юридические лица. Исключения сделаны только для тех, кто занят в текстильном и швейном производстве. При подсчете их соцотчислений за основу берут 40 процентов от средней зарплаты. И потом из этой суммы в Соцфонд нужно оплатить 6 процентов.
Для работников-пенсионеров и инвалидов I и II групп, которые работают в швейном и текстильном производстве, установлены отдельные правила социальных отчислений. Работники-пенсионеры платят в Соцфонд 4 процента от 40-процентного размера заработной платы.
Инвалиды I и II групп отчисляют ежемесячно от всех видов выплат, начисленных в их пользу, независимо от источников финансирования, 2 процента в Пенсионный фонд. Мужчины, рожденные ранее 1 января 1964 года, и женщины, рожденные ранее 1 января 1969 года, отчисляют 6 процентов в Пенсионный фонд.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Кыргызстане, занятые индивидуальной предпринимательской деятельностью, в том числе на рынках, отчисляют ежемесячно 3 процента от размера среднемесячной заработной платы в солидарную часть Пенсионного фонда.
А если не платить государству?
Что делать людям, которые трудоустроены неофициально по каким-либо причинам или считают, что на пенсию государства невозможно прожить в старости? Нет, они не останутся совсем без пенсии. У них тоже есть возможность накопить на достойную старость. И в Кыргызстане сделать это вполне возможно.
Если вы задумались о пенсии, о накоплениях, это хороший сигнал в финансовом аспекте — возможно, вы начнете соблюдать основные правила управления личными финансами.
Для начала нужно научиться откладывать деньги. Откладывайте как минимум 10 процентов от своих ежемесячных доходов. Кроме того, стоит научиться контролировать расходы и планировать свой бюджет. Это позволит не прибегать к отложенным заранее деньгам.
А теперь самое интересное: отложенные деньги нужно вкладывать. Нельзя позволить деньгам просто лежать в секретном месте и обесцениваться. Вам нужно вкладывать их, заставлять крутиться, чтобы они приносили пользу. Необходимо преумножать свой капитал. И в этом случае есть два варианта. Можно либо инвестировать отложенные деньги для получения регулярного пассивного дохода (в ценные бумаги, депозиты, недвижимость), а можно инвестировать деньги в старость — в негосударственные накопительные пенсионные фонды (НПФ).
Разница в том, что, инвестировав в НПФ, вы не сможете получить деньги в ближайшее время. Вы вкладываете на 10-20 лет с возможностью регулярного пополнения, вы копите на старость и преумножаете накопления.
После истечения срока договора с НПФ они начнут выплачивать вам то, что вы накопили, плюс доход, который вам обещал фонд. Негосударственный пенсионный фонд работает просто. Накопленные деньги населения он вкладывает в активы повышенной надежности, которые и преумножают вложенные в них деньги, ваши накопления в том числе.
В Кыргызстане вам даже не придется выбирать, в какой негосударственный пенсионный фонд вложить средства. В нашей стране он только один.
Тем не менее он, возможно, более эффективен, чем государственный пенсионный фонд. Чтобы понять, куда лучше вкладывать средства, нужно запросить выписку о состоянии своих счетов в государственном фонде. Получив этот документ, стоит проанализировать, какой инвестиционный доход они принесли на ваши отчисления на пенсию.
Если вас не устроит, вам дается возможность перенаправить поток отчислений из государственного в негосударственный пенсионный фонд. Накопления там не запылятся и будут вложены в качестве инвестиций, соответственно, они будут увеличиваться.
Если вы хотите накопить на достойную старость, начните откладывать уже сейчас. А если вы еще молоды и пока не задумывались об этом, нужно инвестировать самим и преумножать свой капитал, получая регулярный пассивный доход.