![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Более месяца внимание мирового информационного пространства было приковано к бывшему сотруднику ЦРУ Эдварду Сноудену, распространившему секретную информацию о тотальной слежке американских спецслужб за коммуникациями граждан многих государств во всем мире.
Вопрос в том, почему государственные органы до сих пор от нее не откажутся, ведь СОРМ был внедрен прежним — коррумпированным семейно-клановым режимом, коим ныне существующий не является. Но ликвидировать прослушку спецслужбы не спешат, уж больно интересно слушать, о чем говорят в народе.
«Уши» made in Russia
Желанием знать все про всех страдают спецслужбы и других постсоветских стран. Государственные службы безопасности Казахстана способны перехватывать телефонные коммуникации, просматривать интернет-трафик, слабо структурированные данные, такие как SMS, MMS и посты на форумах, а также осуществлять автоматизированное распознавание голосов и лиц с помощью системы оперативно-разыскных мероприятий. Такая же система работает в Узбекистане.
СОРМ — российская разработка, вышедшая из недр КГБ. По данным Access, эта система распространилась по всей Центральной Азии. Ее новые версии способны осуществлять целевое прослушивание отдельных лиц в Интернете и телефонных коммуникациях.
Добровольно-принудительный порядок
Экс-генпрокурор Кубатбек Байболов рассказал ИА «24.kg» предысторию внедрения СОРМ в Кыргызстане, предоставив занятные документы — письма, объяснительные, расписки.
В 2009 году ГКНБ направило письмо гендиректору ОсОО «Homeline» с требованием изыскать $15 тысяч для приобретения и установки оборудования ОсОО «Специальные технологии», которое поможет выполнять возложенные на правоохранительные органы задачи. На основании закона об органах национальной безопасности компанию «попросили» предоставить в ГКНБ список клиентов (реквизиты, паспортные данные, адрес подключения). «В случае отказа от приобретения вышеуказанных спецсредств органы национальной безопасности оставляют за собой право отзыва лицензии на предоставление услуг связи», — говорится в письме.
С этого момента любой, даже самый безобидный разговор личного характера становился доступным для ГКНБ.
Спустя год после апрельской революции депутаты Жогорку Кенеша взялись за СОРМ, желая немедленно ее ликвидировать. Владельцы частных компаний в объяснительных докладывали парламентской комиссии, что прослушивающее оборудование установлено по устному распоряжению сотрудников ГКНБ. СОРМ позволяет контролировать телефонные переговоры, считывать переписку по электронной почте, SMS-сообщения в сетях электросвязи общего пользования.
В соответствии с Конституцией контролировать разговоры, переписку можно только на основании судебного акта. Однако СОРМ продолжает записывать все, что попадает в сети, а ГКНБ имеет свободный доступ к этой информации. Следует отметить, что у сотовых операторов такого права нет, более того, какие-либо нормативные документы, регламентирующие установку и работу СОРМ, также отсутствуют.
Из объяснительной технического директора департамента Sapatcom А.Байдолетова: «8 апреля 2010 года по устному распоряжению генерального директора Б.Шаршеева оборудование было отключено от сети. Однако 9 апреля под давлением людей в масках, представившихся сотрудниками ГКНБ, подключено и действует по настоящий момент».
Из письма генерального директора Asiainfo А.Самойленко: «С точки зрения оператора связи оборудование является «черным ящиком» и недоступно для мониторинга и управления со стороны наших специалистов. Все функции находятся в ведении ГКНБ».
В 2011 году Кубатбек Байболов забил тревогу — написал письмо президенту переходного периода Розе Отунбаевой. «Мне доподлинно известно, что ГКНБ прослушивает телефонные разговоры высокопоставленных чиновников, в том числе и мои. Вы об этом знаете, так как об отдельных переговорах в надежде на компрометацию вам выборочно докладывают. Система не узаконена, и в случае возникновения скандалов нам предстоят тяжелые объяснения. Если прошлым авторитарным правителям нужна была тотальная прослушка, то нам, объявившим себя представителями демократических взглядов, это недопустимо. У меня большие сомнения, на кого работает могущественная система контроля. Ведь мы не смогли предотвратить с ее помощью ни один антиправительственный акт и задокументировать противоправное действие тех, кто жаждет мщения», — говорится в его обращении.
Говорите громче, вас не слышно
Время шло, а ситуация не менялась. Власти только говорили, что с прослушкой, нарушающей конституционные права граждан, нужно покончить. Позже тогдашний глава спецслужб Шамиль Атаханов признал, что в частных руках находится достаточно прослушивающего оборудования.
Народные избранники пошли дальше. Мыктыбек Абдылдаев заявил, что в Кыргызстане необходимо обеспечить госконтроль над частными сотовыми операторами. «На каждого политика, бизнесмена, других известных личностей есть досье по телефонным прослушкам, и заинтересованные лица — как внутри страны, так и за ее пределами — могут использовать эту информацию в своих целях. Каждое государство обязано обеспечить свою безопасность, безопасность своих граждан. А это возможно только при контроле сотовых операторов», — пояснил он. Это и сделали бывшие власти, установив СОРМ. Далее инициатива исходила от тех, кто пришел бороться с темными проявлениями прошлого режима.
По мнению представителей Ассоциации операторов связи, администрировать СОРМ должен единый орган в лице ГКНБ. «Все остальные уполномоченные органы должны получать разрешение в ГКНБ. Только тогда мы сможем обеспечить полноту информации и национальную безопасность. Что касается закупки оборудования, то считаем, что ГКНБ должен это делать на бюджетные деньги», — добавляют они.
Однако депутат Исмаил Исаков отметил, что целесообразно наделить такими полномочиями МВД, ГКНБ и Минобороны. «У сотрудников этих ведомств разные задачи, и будет не совсем правильно, если для проведения оперативно-разыскных мероприятий МВД будет спрашивать разрешения у ГКНБ», — добавил он.
Дастан Бекешев поднял вопрос, насколько правильно обязывать сотовых операторов закупать оборудование для прослушки. «В 2009 году прежние власти заставляли их приобретать дорогое российское оборудование. Сейчас Турция предлагает закупать у нее аналогичное», — отметил он. Ширин Айтматова предложила провести тендер на закупку. Но никто из народных избранников не озаботился тем, что при этом попираются конституционные права граждан.
По секрету всему свету
ИА «24.kg» обратилось в ГКНБ с целью узнать, как работает СОРМ, какие разговоры записываются, кто имеет доступ к информации. На что сотрудники спецслужб на условиях анонимности ответили, что ГКНБ зачастую отказывается комментировать эту тему: как-никак речь идет о секретных данных. В пресс-службе попросили направить письменный запрос на имя председателя ГКНБ. Осталось дождаться ответа на вопрос, на самом ли деле все разговоры записываются и прослушиваются.
По словам депутата парламента Омурбека Абдырахманова, СОРМ до сих пор контролирует личную жизнь кыргызстанцев. «Система работает бесконтрольно, так как доступ к ней имеют и МВД, и ГКНБ и, возможно, другие госорганы. По закону спецслужбы должны получать на прослушку разрешение суда. Формально все нормально. Но даже наш разговор сейчас могут слушать», — сказал он.
Жогорку Кенеш предлагал создать отдельный орган, контролирующий СОРМ. Однако правящая коалиция выступила категорически против. «ГКНБ в лице действующей власти не хочет отдавать эту функцию. Прослушка — оружие власти, которая следит за оппозиционерами и антигосударственниками. Вместе с тем нарушаются права граждан на тайну переговоров и переписки. Этот вопрос поднимался на заседании парламента, но властная коалиция проголосовала против отмены СОРМ. Основная проблема в том, что установить прослушку может не только ГКНБ, но и любой шпион, купивший оборудование. В Кыргызстане никто не может гарантировать гражданам безопасность», — отметил Омурбек Абдырахманов.
Нынешние власти в очередной раз доказали, что ничем не отличаются от прежних. Используются все те же способы контроля, противоречащие Конституции. А пока СОРМ работает, кыргызстанцам остается лишь в подробностях рассказывать о «заслугах» властей. Авось да услышат.
URL: http://www.24.kg/community/122584-pomozhet-li-proslushka-chinovnikov-v-borbe-s.html