Судебная коллегия по административным и экономическим делам Верховного суда КР 1 апреля рассмотрела в открытом судебном заседании надзорную жалобу ОсОО «Россиф» на постановление судебной коллегии по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда от 11 февраля 2013 года, которым решение межрайонного суда г.Бишкек от 13 июля 2012 года отменено полностью, производство по делу по заявлению ОсОО «Россиф» к Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам о признании недействительным решения Комиссии по вопросам лицензирования недропользования Министерства природных ресурсов КР протокол № 176-АН-11 от 28 апреля 2011 года об аннулировании лицензии 2207 ТЕ, выданной ОсОО «Россиф» 23 апреля 2009 года прекращено.

Решением межрайонного суда г.Бишкек от 13 июля 2012 года заявление ОсОО «Россиф» удовлетворено. Признано недействительным решение Комиссии по вопросам лицензирования недропользования Министерства природных ресурсов КР протокол № 176-АН-11 от 28 апреля 2011 года об аннулировании лицензии 2207 ТЕ, выданной ОсОО «Россиф» 23 апреля 2009 года.

ОсОО «Россиф» обратилось в межрайонный суд г.Бишкеке с заявлением к Госагентству по геологии и минеральным ресурсам о признании недействительным решения Комиссии по вопросам лицензирования недропользования Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики протокол № 176-АН-11 от 28 апреля 2011 года об аннулировании лицензии 2207 ТЕ, выданной ОсОО «Россиф» 23 апреля 2009 года.

В обоснование заявленных требований указано, что Госгеологией 23 апреля 2009 года ОсОО «Россиф» выдана лицензия 2207 ТЕ на право пользования недрами с целью разработки суглинков на участке Левобережный месторождения Западно-Ала-Арчинское Аламудунского района Чуйской области до 23 апреля 2029 года. Инспекция по государственному контролю за использованием и охраной земель в ходе проверки, проведенной 5 июля 2011 года сообщила о том, что лицензия 2207 ТЕ от 23 апреля 2009 года аннулирована Министерством природных ресурсов КР. При обращении ОсОО «Россиф» за подробной информацией в Министерство природных ресурсов, согласно выписке из протокола, было установлено, что решением комиссии по вопросам лицензирования от 28 апреля 2011 года (протокол № 176-АН-11) лицензия 2207 ТЕ на право пользования недрами с целью разработки, выданная ОсОО «Россиф», была аннулирована. По разъяснениям начальника Управления лицензирования, решение об аннулировании было принято со ссылкой на п.4 ст.18закона «О недрах». В соответствии с лицензионным соглашением № 1 от 23 апреля 2009 года, где прописано, что невыполнение условий настоящего лицензионного соглашения до 31 октября 2009 года влечет аннулирование лицензии согласно п.3 ч.2 ст.18 Закона КР «О недрах», условия данного соглашения были исполнены со стороны ОсОО «Россиф», и в связи с дальнейшей деятельностью было заключено лицензионное соглашение № 2 от 2 декабря 2009 года. В Лицензионном соглашении № 2 от 2 декабря 2009 года аннулирование лицензии из-за нарушений условий соглашения не прописано. В соответствии со ст.19закона КР «О лицензировании» за неоднократное, не повлекшее большой ущерб, неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии, лицензиат подвергается письменному предупреждению и ч.2 ст.19 лицензиар вправе приостановить действие лицензии субъекта, ранее получившего предупреждение на срок до трех месяцев за неисполнение требований, содержащихся в лицензии. Заявитель также указывает, что на заседание комиссии вопрос об аннулировании лицензии вынесен с нарушениями законодательства и рассмотрен в одностороннем порядке. Руководство ОсОО «Россиф» узнало об аннулировании только 6-7 июля 2011 года.

Судами первой и кассационной инстанций были приняты вышеуказанные судебные акты.

Не согласившись с принятым судебным актом суда второй инстанции, ОсОО «Россиф» обратилось с надзорной жалобой в Верховный суд КР.

По итогам рассмотрения дела судебная коллегия считает, что следует изменить постановление судебной коллегии по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда от 11 февраля 2013 года и дополнить резолютивную часть постановления абзацем следующего содержания: «Определение межрайонного суда г.Бишкек от 13 июля 2012 года отменить».

В остальной части постановление оставить в силе.

Председательствующий: Б.Аманалиева,

Судьи: К.Осмоналиев, Д.Боронбаева.

http://www.tazabek.kg/news:374477/