![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Жогорку Кенеш сегодня, 16 мая 2013 года, на своем заседании во втором одобрил проект закона КР «О внесении дополнений и изменений в закон КР «О государственных закупках».
Данный проект закона разработан в целях приведения норм к закону КР «О государственных закупках».
В преамбуле действующего закона указаны правовые и экономические принципы закупок товаров, работ, услуг и консультационных услуг государственными органами.
Депутаты предлагают преамбулу дополнить словами «технические» и «равные», так как в процессах процедур закупок товаров, работ, услуг и консультационных услуг встречаются различные технические моменты: товары – технические характеристики товара, работы – техническая часть выполнения работ, услуги – различные узкие технические моменты.
Также в части седьмой статьи 8 отмечается: «Закупающая организация не может дисквалифицировать поставщика (подрядчика) на том основании, что представленная информация в отношении квалификационных данных поставщика (подрядчика) является неточной или неполной, при условии, что поставщик (подрядчик) незамедлительно устраняет эти недостатки по просьбе закупающей организации».
По мнению депутатов, возникает вопрос: «Как подрядчик незамедлительно может устранить недостатки по просьбе закупающей организации?». «Это физически невозможно, для устранения недостатков необходимо определенное время. В связи с чем предлагается исключить данную часть статьи 8 и предоставлять информацию в отношении квалификационных данных поставщика (подрядчика) точной или полной», — считают парламентарии.
Часть четвертая статьи 10 действующего закона гласит: «Протокол процедур закупок представляется в государственный орган в течение трех рабочих дней после составления для информации и отчетности». Чтобы не вводить в заблуждение и поставщиков и закупающую организацию, о каком государственном органе идет речь, депутаты предлагают дополнить словом «уполномоченный».
«В части четвертой статьи 14 действующего закона уполномоченный государственный орган обязан при выявлении нарушений законодательства КР в области закупок применять нормы, предусмотренные абзацами вторым-шестым пункта 1 статьи 65 настоящего закона, рекомендовать закупающим организациям устранить нарушения или направить уведомление соответствующим органам о допущенных нарушениях. Здесь словом «или» уполномоченному государственному органу предоставляется поступать по своему усмотрению, то есть возникает «конфликт интересов», в связи с чем предлагается слово «или» заменить словом «и», раз закон уже нарушен об этом должны знать соответствующие органы», — говорится в законопроекте.
В части шестой статьи 14 предлагается слова «местной власти» заменить словами «местного самоуправления».
Часть пятую статьи 29 предлагается исключить, так как нормы данной части особого значения не несут и идет повторение.
Кроме этого абзацы 8-9 части второй статьи 38 действующего закона гласят,
что закупающая организация, уведомив уполномоченный государственный орган, вправе самостоятельно провести закупки из одного источника в случаях:
— приобретение услуг по лечению граждан КР за рубежом, а также услуг по их транспортировке и сопровождению;
— приобретение услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов;
По мнению депутатов, этими абзацами данной статьи нарушаются принципы проведения процедур закупок и противоречат целям данного закона в части обеспечения справедливого отношения ко всем поставщикам (подрядчикам), в результате чего предлагается исключить данные абзацы и при вышеуказанных случаях применять другие методы государственных закупок.
Инициаторы законопроекта.
— Нурбек Мурашев («Республика»)
— Мирлан Бакиров («Республика»)
— Абдулатип Режавалиев («Республика»)