![]() | Руководство по проверкам для предпринимателей |
![]() | Право на защиту общественных экологических интересов |
![]() | ПУТЕВОДИТЕЛЬ для ИНВЕСТОРА по КЫРГЫЗСТАНУ |
Жогорку Кенеш принял постановление «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об устойчивом развитии эколого-экономической системы «Иссык-Куль». Соответствующее постановление 12 сентября подписал торага Жогорку Кенеша Асылбек Жээнбеков.
Данный закон 26 февраля 2013 года был инициирован правительством.
Согласно данному закону природный потенциал ЭЭС «Иссык-Куль» составляют следующие ресурсы:
— ресурсы воды во всех состояниях и местонахождениях (поверхностные, подземные, в ледниках, в запасах снега, соленые, пресные, термальные и прочие);
— ресурсы земли (сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, особо охраняемые природные территории, водного и лесного фондов и другие);
— ресурсы недр;
— ресурсы атмосферы;
— ресурсы биоразнообразия, в том числе леса.
Согласно внесенным изменениям, меры по сохранению природной среды ЭЭС «Иссык-Куль» обеспечиваются правительством и включают в себя:
— меры организационного характера — организация и охрана мест обитания редких видов животных, поддержание жизнеобеспечения в критических ситуациях (засуха, затопление, обильные снегопады, резкие похолодания, пожары, сели, паводки, землетрясения, отравление химическими веществами антропогенного происхождения и другие);
— меры социального характера — мобилизация людских ресурсов путем распространения информации и обучения навыкам работы по сохранению биоразнообразия, обеспечение занятости населения через привлечение к общественно-полезным работам, заключение контрактов с неправительственными организациями, общинами и другими гражданскими объединениями, привлечение специалистов на контрактной основе;
— разработку конкретных научно-технических программ по устойчивому развитию ЭЭС «Иссык-Куль», в том числе: по стабилизации уровня озера Иссык-Куль, восстановлению и защите лесных массивов горной и предгорной зон озера, животного мира области, особенно занесенных в Красную книгу, защите озера Иссык-Куль от загрязнения, паспортизации очистных сооружений народнохозяйственных объектов, рекреационных учреждений, поэтапному переводу области на производство экологически чистых продуктов питания;
— меры по запрету вырубки облепиховых зарослей, восстановлению и сохранению естественных экологических систем в прибрежной зоне озера Иссык-Куль, в том числе вменение и обязанность субъектов, занимающихся хозяйственной деятельностью, восстанавливать облепиховые заросли на территории прибрежных зон пансионатов и других хозяйствующих объектов;
— меры по недопущению загрязнения и засорения поверхности ледников, а также меры по недопущению дальнейшего снижения их площади оледенения;
— меры по укреплению геотехнической устойчивости хвостохранилищ в целях обеспечения безопасного содержания радиоактивных и токсичных захоронений;
— меры по запрету захоронения автотранспортных средств, эксплуатированных ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компании», на горных территориях.
Как отмечается в документе, на территории ЭЭС «Иссык-Куль» запрещается хозяйственная и иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов или создающая угрозу вредного воздействия на природные комплексы и объекты, в частности:
— химическое загрязнение озера Иссык-Куль или его части, а также водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, включая плавучие средства с двухтактными стационарными и навесными двигателями всех типов, в том числе кустарного производства, размещением и перемещением отходов производства и потребления, а также со сбросами хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод в озеро и реки, впадающие в него;
— физическое изменение состояния озера Иссык-Куль или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений);
— биологическое загрязнение озера Иссык-Куль, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией в озере Иссык-Куль и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Иссык-Куль, водных животных и растений, не свойственных экологической системе озера Иссык-Куль.
«Администрация курортно-рекреационных учреждений, расположенных на берегу озера Иссык-Куль, не вправе ограничивать доступ местных жителей к пляжам и другим местам массового отдыха на их территориях», — говорится в документе.
В случаях, когда курортно-рекреационные учреждения или их части арендованы иностранными гражданами и юридическими лицами, не менее 90% их работников должны составлять граждане Кыргызстана. Введение любых ограничений в природопользовании или традиционных формах хозяйствования должно осуществляться с материальной компенсацией местному населению.
В рамках внесенных изменений и дополнений, к формированию и состоянию инфраструктуры поселений ЭЭС «Иссык-Куль» предъявляются повышенные требования по строительству, эксплуатации и соблюдению строительных, технологических, санитарных, экологических норм. Запрещаются строительство новых объектов, расширение, реконструкция действующих объектов без положительного заключения государственной экологической и архитектурной экспертиз соответствующих проектов.
Курортно-рекреационным учреждениям запрещается осуществлять туристическую, лечебно-оздоровительную и хозяйственную деятельность на территории ЭЭС «Иссык-Куль» без наличия соответствующих разрешительных документов, очистных сооружений или договоров на сброс, очистку сточных вод и договоров на размещение твердых бытовых отходов.